Política pública de regionalização do turismo no polo Seridó/RN: um estudo sobre gestão de recursos naturais, participação social e o desenvolvimento regional.

• Autor(a) principal: PINHEIRO, Isabelle de Fátima Silva.
• Data de Publicação: 2015
• Tipo de documento: Tese
• Idioma: por
• Título da fonte: Biblioteca Digital de Teses e Dissertações da UFCG
• Texto Completo: http://dspace.sti.ufcg.edu.br:8080/jspui/handle/riufcg/16958
• topic: Evaluation; Public policy; Environmental management; Governance; Development; Avaliação; Evaluación; Políticas públicas; Gestão ambiental; Gestión ambiental; Governança; Desenvolvimento; Desarrollo; Recursos Naturais.

No Brasil, o turismo é direcionado pelo Plano Nacional de Turismo e tem no Programa de Regionalização do Turismo/PRT – roteiros do Brasil o seu caráter territorial, que objetiva principalmente a descentralização do poder no processo decisório e a diversificação da oferta turística no país através da interiorização do turismo. Esta tese tem como objetivo avaliar a implementação e a efetividade do Programa de Regionalização do Turismo no âmbito do Polo de Turismo Seridó, localizado em uma região semiárida do interior do Rio Grande do Norte. Para tanto, elaborou uma matriz de avaliação de política pública diagnosticando e mensurando, através da geração de índices, três dimensões de análise: a gestão das áreas naturais turísticas, a participação social no planejamento e gestão do turismo e o desenvolvimento regional. A metodologia utilizada foi de caráter exploratório, quali-quantitativo pelo estudo de uma política pública através do diagnóstico e geração de índices, e avaliativo-descritivo, uma vez que avaliou e caracterizou a efetividade do PRT em um território. Utilizou de pesquisa bibliográfica e documental, além de pesquisa de campo através da aplicação de checks-list e formulários de pesquisa com a comunidade que vive no entorno dos atrativos turísticos, com os membros da instância de governança regional do turismo do Polo Seridó e com os presidentes de associações da sociedade civil. Na dimensão gestão de áreas naturais turísticas, detectou problemas de estrutura, de ausência de estratégias de gestão ambiental, assim como problemas de desarticulação e distanciamento da comunidade do entorno nos espaços de participação. Quanto à participação social no planejamento e na gestão do turismo, o Polo Seridó apresentou o melhor índice, uma vez que aspectos que promovem a governança foram avaliados positivamente pelos membros do conselho entrevistados, muito embora tenha diagnosticado um frágil empoderamento e uma incipiente participação da sociedade civil nas reuniões do conselho, além de falta de conhecimento e informação do que se discute e se delibera sobre o turismo na instância de governança regional. No que diz respeito ao desenvolvimento regional, diagnosticou estratégias regionais de fomento ao turismo de cunho pontual e sem resultados quanto à inserção produtiva de atividades tradicionais nos roteiros e outras atividades turísticas, além de uma frágil atuação na criação de roteiros turísticos com identidade regional. Neste sentido, sugere-se estratégias de fomento ao turismo no Polo Seridó que contemplem o potencial e as características agropecuárias da região, assim como o estímulo à participação através de novos canais que capacitem, estimulem e sensibilizem a comunidade local sobre seu valioso papel no direcionamento do turismo como indutor do desenvolvimento.