Processos e prÃticas de monitoramento e avaliaÃÃo da gestÃo governamental em secretarias municipais e estaduais de saÃde

Detalhes bibliográficos
Autor(a) principal: Caio Garcia Correia SÃ Cavalcanti
Data de Publicação: 2011
Tipo de documento: Dissertação
Idioma: por
Título da fonte: Biblioteca Digital de Teses e Dissertações da UFC
Texto Completo: http://www.teses.ufc.br/tde_busca/arquivo.php?codArquivo=10188
Resumo: Como dirigentes e gestores de Secretarias Municipais e Estaduais de SaÃde avaliam e monitoram a prÃpria gestÃo governamental? A presente dissertaÃÃo teve como objetivo analisar informaÃÃes, opiniÃes e discursos acerca de processos e prÃticas de avaliaÃÃo e monitoramento da gestÃo governamental em Secretarias Municipais e Estaduais de SaÃde. Trata-se de um estudo de casos mÃltiplos, de nÃveis analÃticos imbricados e carÃter exploratÃrio, com abordagem quanti-qualitativa. Foram aplicados questionÃrios semiestruturados a dirigentes governamentais de 577 Secretarias Municipais (amostra sistemÃtica e estratificada de 10,4% do total) e 24 Secretarias Estaduais de SaÃde (amostra estatÃstica, simples e aleatÃria de 88,8% do total). No estudo qualitativo, foi realizada a tÃcnica de Grupo focal com a participaÃÃo de dirigentes governamentais de 7 (sete) Secretarias Estaduais de SaÃde, selecionados a partir de um amostra intencional, que contemplou todas as grandes regiÃes brasileiras e estados de distintos portes populacionais. Procedeu-se uma anÃlise de sÃntese por meio da triangulaÃÃo de evidÃncias, utilizando-se como escopo de anÃlise o referencial normativo dos Sistemas de DireÃÃo EstratÃgica (SDE). Na maior parte dos casos analisados, os usuÃrios das informaÃÃes produzidas ainda estÃo pouco definidos e dispersos. A massa de informaÃÃo à mais diversificada e menos seletiva, veiculada em tempo ineficaz, com uma produÃÃo tendente a centralizaÃÃo e uso mais generalizado do que especifico. SÃo poucos os indicadores e sinalizadores mais especÃficos e apropriados para a gestÃo governamental em SaÃde. Hà lacunas especÃficas e significativas no gerenciamento financeiro, de pessoal e de situaÃÃes de crise. Apesar da reconhecida incipiÃncia observada nos processos e prÃticas de Monitoramento e AvaliaÃÃo da gestÃo governamental no Ãmbito de Secretarias Estaduais e Municipais de SaÃde, denota-se a conformaÃÃo e instituiÃÃo de comunidades de prÃticas vocacionadas e implicadas nesta perspectiva de atuaÃÃo (inter) institucional, com demandas e iniciativas que indicam uma gradual consolidaÃÃo desta (sub) Ãrea.
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A presente dissertaÃÃo teve como objetivo analisar informaÃÃes, opiniÃes e discursos acerca de processos e prÃticas de avaliaÃÃo e monitoramento da gestÃo governamental em Secretarias Municipais e Estaduais de SaÃde. Trata-se de um estudo de casos mÃltiplos, de nÃveis analÃticos imbricados e carÃter exploratÃrio, com abordagem quanti-qualitativa. Foram aplicados questionÃrios semiestruturados a dirigentes governamentais de 577 Secretarias Municipais (amostra sistemÃtica e estratificada de 10,4% do total) e 24 Secretarias Estaduais de SaÃde (amostra estatÃstica, simples e aleatÃria de 88,8% do total). No estudo qualitativo, foi realizada a tÃcnica de Grupo focal com a participaÃÃo de dirigentes governamentais de 7 (sete) Secretarias Estaduais de SaÃde, selecionados a partir de um amostra intencional, que contemplou todas as grandes regiÃes brasileiras e estados de distintos portes populacionais. Procedeu-se uma anÃlise de sÃntese por meio da triangulaÃÃo de evidÃncias, utilizando-se como escopo de anÃlise o referencial normativo dos Sistemas de DireÃÃo EstratÃgica (SDE). Na maior parte dos casos analisados, os usuÃrios das informaÃÃes produzidas ainda estÃo pouco definidos e dispersos. A massa de informaÃÃo à mais diversificada e menos seletiva, veiculada em tempo ineficaz, com uma produÃÃo tendente a centralizaÃÃo e uso mais generalizado do que especifico. SÃo poucos os indicadores e sinalizadores mais especÃficos e apropriados para a gestÃo governamental em SaÃde. Hà lacunas especÃficas e significativas no gerenciamento financeiro, de pessoal e de situaÃÃes de crise. Apesar da reconhecida incipiÃncia observada nos processos e prÃticas de Monitoramento e AvaliaÃÃo da gestÃo governamental no Ãmbito de Secretarias Estaduais e Municipais de SaÃde, denota-se a conformaÃÃo e instituiÃÃo de comunidades de prÃticas vocacionadas e implicadas nesta perspectiva de atuaÃÃo (inter) institucional, com demandas e iniciativas que indicam uma gradual consolidaÃÃo desta (sub) Ãrea. How leaders and managers of Municipal and State Health Department evaluate and monitor their own government management? This thesis aimed to analyze information, opinions and speeches about processes and practices for evaluating and monitoring government management in Municipal and State Health Department. It is a study of multiple cases, with intertwined analytical levels and exploratory nature and with quantitative and qualitative approach. Semi-structured questionnaires were administered to 577 government leaders of Municipal Health Department (stratified systematic sample of 10.4% of the total) and to 24 leaders of State Health Departments (statistical sample, simple random and 88.8% of the total). In the qualitative study, was applied the technique of focus group with the participation of government officials from seven (7) State Health Departments, selected from a purposive sample, which included all Brazilian biggest regions and states with different population sizes. Proceeded then a synthetic analysis through triangulation of evidences, using as scope analysis the reference standard of Strategic Management Systems (SMS). In most of the cases, users of the produced information are still poorly defined and dispersed. The mass of information is more diverse and less selective, with inefficient broadcast time, a production tending to centralization and more widespread usage than specific. Few are the more specific and appropriate indicators and flags for the Health government management. There are specific and significant gaps in financial management, personnel and crisis situations. Despite the recognized incipience observed in the processes and practices of monitoring and evaluation of government management in the context of State and Municipal Health Departments, denoted conformation and establishment of communities of practice dedicated and implicated in this (inter) institutional acting perspective, with demands and initiatives that indicate a gradual consolidation of this (sub) area.http://www.teses.ufc.br/tde_busca/arquivo.php?codArquivo=10188application/pdfinfo:eu-repo/semantics/openAccessporreponame:Biblioteca Digital de Teses e Dissertações da UFCinstname:Universidade Federal do Cearáinstacron:UFC2019-01-21T11:23:13Zmail@mail.com -
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