O entorno das unidades de conservação: relações entre atividade turística e uso do solo no Arraial de Conceição do Ibitipoca, Lima Duarte/MG

Detalhes bibliográficos
Autor(a) principal: Rezende, Raquel Fernandes
Data de Publicação: 2023
Tipo de documento: Tese
Idioma: por
Título da fonte: Repositório Institucional da Universidade Federal Fluminense (RIUFF)
Texto Completo: http://app.uff.br/riuff/handle/1/29003
Resumo: As atividades turísticas associadas às unidades de conservação promovem, em geral, interferências no ordenamento territorial em seu entorno. Estas atividades alteram usos, promovem conflitos e repercutem sobre o planejamento, em geral. Em 2000 o Brasil passou a dispor de um Sistema Nacional de Unidades de Conservação (SNUC - Lei Nº 9.985 de 18 de julho) e estabeleceu critérios e normas voltadas à criação e gestão destes espaços. Nesta perspectiva, a presente pesquisa abrange a categoria dos Parques Estaduais e, especificamente, o Parque Estadual do Ibitipoca (PEIb) e seu entorno na porção localizada no Distrito (Arraial) de Conceição do Ibitipoca, município de Lima Duarte, Minas Gerais. O Parque apresenta elementos físicos naturais que se expressam em paisagens exuberantes e atrativas à visitação. No distrito ocorre um núcleo turístico, que abriga atrativos próprios (edificações históricas, eventos programados, trilhas, cachoeiras entre outros), além da estrutura de hospedagem e alimentação para receber os visitantes. A atividade turística estimulada pelo Parque e desenvolvida no distrito aumentou consideravelmente no final da década de 1980 e tem promovido mudanças importantes na ocupação e uso do solo local. A pesquisa abrangeu levantamentos bibliográficos e iconográficos da área de estudo, bem como trabalhos de campo com a aplicação de questionários junto aos atores envolvidos na questão do ordenamento territorial. Também foram realizados cruzamentos de informações obtidas nos planos e legislações voltados para o tema em análise, além da elaboração de mapas referentes à área. A situação encontrada na realidade de convivência do PEIb com o seu entorno demonstrou o quanto é importante o envolvimento da população local, principalmente na preparação e recepção das políticas públicas associadas ao turismo. O entorno, com seus moradores e atividades econômicas devem colaborar na jornada da conservação da natureza, sem qualquer exclusão. No entanto, isso só se torna possível quando tais populações são ouvidas e se tornam participativas ao longo das etapas de criação, implantação e gestão das UCs. O poder público local, representado pelos diferentes governos municipais da prefeitura de Lima Duarte, a partir da década de 1970, é identificado como um ator de relevância frente ao complexo processo de convivência entre o Parque e seu entorno. Muitas das normas estabelecidas não chegaram a ser colocadas em prática por diversos motivos. O poder público municipal foi ineficiente no cumprimento e fiscalização das normas destinadas à gestão do uso e ocupação do solo no Arraial de Conceição do Ibitipoca. Isso contribuiu para que o território passasse a ser ordenado e reordenado conforme interesses e demandas de outros atores (empresários e promotores de eventos). Situações conflituosas surgiram, principalmente após 1995, quando o número de visitantes do PEIb aumentou consideravelmente. Muitos destes conflitos manifestam-se na atualidade, como a especulação imobiliária, as irregularidades em loteamentos clandestinos, a forma de parcelamento do solo, a insuficiência de insfraestrutura sanitária (lixo, esgotos e água tratada), o aumento da insegurança, o êxodo rural, as perdas de traços culturais locais e o aumento do custo de vida para a população que ainda vive no Arraial. A população nativa de Conceição do Ibitipoca mostra-se dividida, pois uma parcela é favorável ao desenvolvimento da atividade turística, enquanto outros opinam contrariamente.
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Nesta perspectiva, a presente pesquisa abrange a categoria dos Parques Estaduais e, especificamente, o Parque Estadual do Ibitipoca (PEIb) e seu entorno na porção localizada no Distrito (Arraial) de Conceição do Ibitipoca, município de Lima Duarte, Minas Gerais. O Parque apresenta elementos físicos naturais que se expressam em paisagens exuberantes e atrativas à visitação. No distrito ocorre um núcleo turístico, que abriga atrativos próprios (edificações históricas, eventos programados, trilhas, cachoeiras entre outros), além da estrutura de hospedagem e alimentação para receber os visitantes. A atividade turística estimulada pelo Parque e desenvolvida no distrito aumentou consideravelmente no final da década de 1980 e tem promovido mudanças importantes na ocupação e uso do solo local. A pesquisa abrangeu levantamentos bibliográficos e iconográficos da área de estudo, bem como trabalhos de campo com a aplicação de questionários junto aos atores envolvidos na questão do ordenamento territorial. Também foram realizados cruzamentos de informações obtidas nos planos e legislações voltados para o tema em análise, além da elaboração de mapas referentes à área. A situação encontrada na realidade de convivência do PEIb com o seu entorno demonstrou o quanto é importante o envolvimento da população local, principalmente na preparação e recepção das políticas públicas associadas ao turismo. O entorno, com seus moradores e atividades econômicas devem colaborar na jornada da conservação da natureza, sem qualquer exclusão. No entanto, isso só se torna possível quando tais populações são ouvidas e se tornam participativas ao longo das etapas de criação, implantação e gestão das UCs. O poder público local, representado pelos diferentes governos municipais da prefeitura de Lima Duarte, a partir da década de 1970, é identificado como um ator de relevância frente ao complexo processo de convivência entre o Parque e seu entorno. Muitas das normas estabelecidas não chegaram a ser colocadas em prática por diversos motivos. O poder público municipal foi ineficiente no cumprimento e fiscalização das normas destinadas à gestão do uso e ocupação do solo no Arraial de Conceição do Ibitipoca. Isso contribuiu para que o território passasse a ser ordenado e reordenado conforme interesses e demandas de outros atores (empresários e promotores de eventos). Situações conflituosas surgiram, principalmente após 1995, quando o número de visitantes do PEIb aumentou consideravelmente. Muitos destes conflitos manifestam-se na atualidade, como a especulação imobiliária, as irregularidades em loteamentos clandestinos, a forma de parcelamento do solo, a insuficiência de insfraestrutura sanitária (lixo, esgotos e água tratada), o aumento da insegurança, o êxodo rural, as perdas de traços culturais locais e o aumento do custo de vida para a população que ainda vive no Arraial. A população nativa de Conceição do Ibitipoca mostra-se dividida, pois uma parcela é favorável ao desenvolvimento da atividade turística, enquanto outros opinam contrariamente.The development of tourist activities related to protected areas promotes, in general, the planning and reorganization of territories in its surroundings. These activities changes the uses, promotes conflicts and has an impact on planning in general. In 2000, Brazil began to have a national System of Conservation Units (SNUC law nº 9985 of 18th July) which established criteria and standards aimed at the creation, deployment and management of these spaces. With this outlook, the present research covers the category of State Park, specifically, the Ibitipoca State Park and its surroundings located at Conceição do Ibitipoca district (borough), municipality of Lima Duarte, in Minas Gerais State. The park features natural physical elements that express itself in rich landscapes and are attractive to visitation. In the village there is the presence of a tourist center, with their own attractions (historic buildings, scheduled events, trails, waterfalls, among others) and they do have a room and board structure to receive visitors. The tourists activities encouraged by the Park and developed in the district has increased considerably in the end of 1980s and have changed significantly the local land use and occupation. The development of this research covered bibliographic and iconographic surveys of this study subject, as well as field work with the application of questionnaires to the people involved in the issue of land use planning. There was also accomplished a crossing information obtained in the plans and legislation focused on the research subject. The local reality of PEIb and its surrounding uses demonstrates how important that is the involvement of local population, mainly in the preparation and reception to this kind of public policy for tourism. The surrounding area, with its residents and economic activities should be included as partners in the nature conservation journeys without any segregation. However, this only becomes possible when such population are listened to and become participative along the stages of creation, deployment and management of UC´s. The local government, figured by different administrative managements of the municipality of Lima Duarte since the decade of 1970, is identified as a relevant actor considering the complex process of interaction and living together process between the park and its surroundings. Many of the rules and specific legislation were not put into action for many reasons. The municipal government was inefficient in compliance, enforcement and supervision of the regulatory norms intended to the land use planning management in the Village of Conceição do Ibitipoca. These facts contributed to the territory was passed to be ordered and reordered according to the interests and demands of other actors (entrepreneurs and promotes of events). In that way, conflicting situations have arisen, mostly after 1995 when the number of visitors for the PEIb increased considerably. Many of these conflicts are continuing nowadays, as well as the real estate speculation, irregularities in clandestine settlements, the parceling of land, the insufficient collection and disposal of solid waste, the insufficiency of water supply and sanitation, the increase of insecurity, rural exodus, loss of traces of local culture, an increase in the cost of living for the population who still live in the village. The local population of Conceição do Ibitipoca appears in context of division, a hand those who were and are in an agreement to the development of tourist activity, and another who have the opposite point of view.129 p.Vallejo, Luiz RenatoMartins, Flávia Elaine da SilvaPimentel, Douglas de SouzaFerreira, Cássia de Castro MartinsSilva, Helio Beiroz Imbrosio daRezende, Raquel Fernandes2023-05-29T13:33:34Z2023-05-29T13:33:34Zinfo:eu-repo/semantics/publishedVersioninfo:eu-repo/semantics/doctoralThesisapplication/pdfREZENDE, Raquel Fernandes. 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