Valor público em disputa na administração pública brasileira - o caso do Banco do Brasil: “um banco de mercado com espírito público"

• Autor(a) principal: Santos, Laura Leboso Alemparte Abrantes dos
• Data de Publicação: 2017
• Tipo de documento: Dissertação
• Idioma: por
• Título da fonte: Repositório Institucional da Universidade Federal Fluminense (RIUFF)
• Texto Completo: https://app.uff.br/riuff/handle/1/3808
• topic: Administração pública; Banco do Brasil; Empresa pública; Brasil

As empresas públicas, inclusive as organizadas sob a forma sociedade de economia mista são fundadas para serem instrumento de ação do Estado. Historicamente, funcionam cumprindo esse papel, servindo de suporte para diferentes políticas em diferentes governos. Mais recentemente, tornou-se comum supor e defender que a função pública dessas empresas fosse menor, muitas vezes sendo esperado delas uma atuação de empresa privada. Isto se deu a partir de dois eventos. Primeiro, a predominância da lógica liberal de produção, onde a livre concorrência assume uma aparência de regra generalizada, principalmente em sua fase neoliberal. Segundo, a reforma do aparelho do estado no Brasil procura enfatizar valores da gestão privada e a separação entre estado e mercado questionando a função pública das empresas públicas. No caso dos bancos públicos, a disputa dos valores públicos e privados toma uma importância única, pois representa o norte dos negócios do capitalismo financeiro atual, como bem podemos observar em suas crises mais recentes. Pesquisadores de várias partes do mundo e também do Brasil buscam no âmbito das teorias organizacionais aprofundar estudos que demonstrem a centralidade do valor público na administração. O Banco do Brasil é uma empresa pública de mais dois séculos de idade, onde se observa de maneira privilegiada a própria evolução do capitalismo brasileiro e onde a disputa entre valor público e privado é constante. Através da investigação do destino de seus investimentos financeiros no mercado e da postura em suas relações trabalhistas, pode-se observar, cada vez mais, um reposicionamento do BB como um banco privado no mercado, mesmo tendo sido utilizado pelo governo no enfrentamento de crises e em políticas públicas