Partidos políticos e políticas públicas para a habitação no Município de Santo Ângelo/RS (2005-2016)

Detalhes bibliográficos
Autor(a) principal: Mumbach, Gerusa Diedrich
Data de Publicação: 2019
Tipo de documento: Dissertação
Idioma: por
Título da fonte: Repositório Institucional da UFFS (Repositório Digital da UFFS)
Texto Completo: https://rd.uffs.edu.br/handle/prefix/3488
Resumo: O presente estudo analisa as relações estabelecidas entre a ideologia partidária e as políticas públicas de habitação, tendo como recorte geográfico-temporal as ações levadas a cabo na administração pública municipal de Santo Ângelo, RS, no período compreendido entre os anos de 2005 e 2016. O objetivo foi tipificar as políticas implementadas e fazer análises de acordo com a identificação ideológico-partidária do gestor/prefeito. Para a realização deste estudo foram consideradas as ações implementadas nos três mandatos que compreendem o período delimitado. A problemática desta pesquisa objetivou responder ao seguinte questionamento: As políticas promovidas em cada gestão estão de acordo com as ideologias partidárias às quais o gestor/prefeito municipal é adepto a partir de sua filiação partidária? Para responder ao problema de pesquisa foram utilizados embasamentos teóricos com ênfase em Giovanni Sartori (1982) e Norberto Bobbio (1995), que tratam das ideologias partidárias e formas de governo. Trata-se de uma pesquisa analítica descritiva, as informações foram coletadas em relatórios de gestão, Planos Plurianuais, Lei de Diretrizes Orçamentárias, Leis Orçamentárias e arquivos da Secretaria Municipal de Habitação local. De acordo com os dados analisados, observou-se a predominância de investimentos em habitação popular no governo do PDT, partido de esquerda. O PP demonstrou, através dos dados, uma atuação em loteamentos urbanos e significativamente interviu por meio do programa Banco de Materiais; aliado a sua ideologia de direita, pode-se dizer que optou por pouca intervenção estatal, haja vista uma execução orçamentária bem inferior aos recursos previstos. Nesse sentido, como resposta à problemática de pesquisa, identificou-se que as implementações na política local foram ao encontro das ideologias partidárias do gestor/prefeito de cada mandato.
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Para responder ao problema de pesquisa foram utilizados embasamentos teóricos com ênfase em Giovanni Sartori (1982) e Norberto Bobbio (1995), que tratam das ideologias partidárias e formas de governo. Trata-se de uma pesquisa analítica descritiva, as informações foram coletadas em relatórios de gestão, Planos Plurianuais, Lei de Diretrizes Orçamentárias, Leis Orçamentárias e arquivos da Secretaria Municipal de Habitação local. De acordo com os dados analisados, observou-se a predominância de investimentos em habitação popular no governo do PDT, partido de esquerda. O PP demonstrou, através dos dados, uma atuação em loteamentos urbanos e significativamente interviu por meio do programa Banco de Materiais; aliado a sua ideologia de direita, pode-se dizer que optou por pouca intervenção estatal, haja vista uma execução orçamentária bem inferior aos recursos previstos. Nesse sentido, como resposta à problemática de pesquisa, identificou-se que as implementações na política local foram ao encontro das ideologias partidárias do gestor/prefeito de cada mandato.The present study analyzes the relationships established between partisan ideology and public housing policies, having as geographic-temporal clipping the actions undertaken in the municipal public administration of Santo Angelo, RS, in the period comprised between the years 2005 and 2016. The objective was to typify the policies implemented and to perform analyses according to the ideological-partisan identification of the manager/prefect. To accomplish this study, the actions implemented in the three mandates that comprise the delimited period were considered. The problem of this study was to answer the following question: Do the policies promoted in each management agree with the party ideologies which the municipal manager/mayor is adept at from his partisan affiliation? To respond to the research problem, theoretical foundations were used with emphasis on Giovanni Sartori (1982) and Norberto Bobbio (1995), which deal with the party ideologies and forms of governments, as well as in Theodore J. Lowi, which was referenced to use its approach in the typification of housing policies at the local level. As regards the methodology, the empiricalanalytical method was employed. The information was collected in management reports, multiannual plans, budget guidelines law, budget laws and archives of the local Municipal Housing Secretariat. According to the data analyzed, it was observed the predominance of investments in popular housing in the government of PDT, left party. The PP demonstrated through the data a performance in urban allotment and significantly intervened by means of the Material Bank program; allied to his right ideology, it can be said that he opted for little state intervention, considering a budget execution well below the planned resources. In this sense, as a response to the research problem, it was identified that the implementations in the local policy were to meet the partisan ideologies of the manager/prefect of each mandate.Submitted by Rafael Pinheiro de Almeida (rafael.almeida@uffs.edu.br) on 2020-02-12T13:05:12Z No. of bitstreams: 1 MUMBACH.pdf: 893491 bytes, checksum: 016ab3480d2f43918f5569f0b6fbe7a2 (MD5)Approved for entry into archive by Franciele Scaglioni da Cruz (franciele.cruz@uffs.edu.br) on 2020-02-14T13:00:03Z (GMT) No. of bitstreams: 1 MUMBACH.pdf: 893491 bytes, checksum: 016ab3480d2f43918f5569f0b6fbe7a2 (MD5)Made available in DSpace on 2020-02-14T13:00:03Z (GMT). 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