Redes de universidades: novos espaços de articulação e/ou decisão no campo da educação superior pública brasileira

• Autor(a) principal: Juliana de Fatima Souza
• Data de Publicação: 2013
• Tipo de documento: Dissertação
• Idioma: por
• Título da fonte: Repositório Institucional da UFMG
• Texto Completo: http://hdl.handle.net/1843/BUBD-9HEFWN
• topic: Educação superior; Regulação educacional; Redes de universidades; Educação; Cooperação universitária Brasil; Ensino superior; Universidades e faculdades públicas

Esta dissertação investiga a emergência de consórcios de universidades federais como novos espaços de articulação e/ou decisão no campo da educação superior pública brasileira. Seu objeto empírico é a proposição do Consórcio das Universidades Federais do Sul-Sudeste de Minas Gerais iniciativa em construção desde 2010, com anuência do Ministério da Educação e dos Conselhos Universitários das sete instituições envolvidas. Trata-se de uma rede que poderá inaugurar mudanças acadêmicas e administrativas, bem como mudanças nos modos de regulação das futuras consorciadas. A concretizar-se como um convênio de abrangência inédita, o Consórcio promoverá uma desburocratização sem precedentes no desenvolvimento de projetos compartilhados entre as instituições federais de educação superior, com a integração de atividades de ensino, pesquisa e extensão e também de procedimentos de gestão. Além disso, a pesquisa apontou que o empreendimento em construção tem contribuído para a disseminação de uma nova concepção de universidade: mais dinâmica, mais integrada, porém também mais alinhada às necessidades externas (do governo, do mercado ou da sociedade em geral). O estudo tem como referência para o mapeamento do contexto de influência da constituição do Consórcio: i) literatura sobre as transformações tecnológicas, políticas e econômicas das últimas três décadas que demonstram uma tendência à organização social na morfologia das redes em todos os campos da atividade humana, inclusive o universitário; e ii) literatura sobre a multirregulação dos sistemas educacionais, nos quais cada vez mais as redes sobressaem como fontes regulatórias. Buscou-se ainda, a partir da caracterização de redes universitárias de grande repercussão no espaço global, verificar as proximidades e distanciamentos entre a proposição do Consórcio e algumas ideias e práticas que circulam internacionalmente, como o Espaço Europeu de Educação Superior; o Grupo das Oito (consórcio das melhores universidades australianas); e o Espaço de Encontro Latino-Americano e Caribenho de Educação Superior. Verificou-se em grande medida a convergência entre as pautas das diferentes iniciativas. Contudo, as justificativas subjacentes são distintas: ora concernentes a um projeto de Estado que ressalta a importância da educação como insumo produtivo e elemento para ampliar a sua competitividade; ora consonante a um projeto de nação no qual prepondera a perspectiva da educação como direito social indispensável ao desenvolvimento humano; ou ainda correspondendo a um discurso imbricado entre a educação como mercadoria ou bem público. A investigação apresenta também um breve contexto do sistema brasileiro de educação superior, seu desenvolvimento entre o público e o privado, e alguns resultados de redes nacionais que se destacam na defesa dos interesses da universidade pública: a Associação Nacional dos Dirigentes das Instituições Federais de Ensino Superior e o Fórum de Dirigentes de Instituições Públicas de Ensino Superior de Minas Gerais. A metodologia inclui análise documental e entrevistas com reitores de universidades integrantes da proposta do Consórcio.