Avaliação institucional da extensão nas universidades federais brasileiras

• Autor(a) principal: Natália Fraga Carvalhais Oliveira
• Data de Publicação: 2022
• Tipo de documento: Tese
• Idioma: por
• Título da fonte: Repositório Institucional da UFMG
• Texto Completo: http://hdl.handle.net/1843/48005
• topic: Avaliação institucional; Educação superior; Extensão universitária; Comissão Própria de Avaliação; Universidades públicas; Educação; Avaliação educacional; Extensão universitária - Avaliação educacional; Ensino superior - Avaliação educacional; Universidades e faculdades - Avaliação educacional; Universidades e faculdades públicas - Avaliação educacional; Universidades e faculdades públicas - Extensão universitária; Estatística educacional

Esta pesquisa tem como questão central a discussão da avaliação da extensão universitária, problematizando o lugar da extensão nas instituições e na avaliação institucional relacionada à função social da universidade. O objetivo do estudo consiste em investigar e analisar a política de avaliação da extensão no âmbito do Sistema de Avaliação da Educação Superior (SINAES) e nas proposições do Fórum de Pró-Reitores de Extensão das Instituições de Educação Superior Públicas (FORPROEX), e a sua implementação nas universidades federais brasileiras, especificamente, nos processos de autoavaliação institucional das Comissões Próprias de Avaliação (CPA), considerando a política de extensão nestas instituições. O referencial teórico baseia-se no materialismo histórico-dialético ao buscar compreender o movimento das políticas educacionais, a partir da apreensão histórica de seus determinantes, contradições e mediações, na totalidade das relações sociais nos marcos do sistema capitalista. A apreensão desse movimento também é sustentada no entendimento da relação Estado, Sociedade e políticas públicas a partir dos conceitos de “Estado Ampliado” e “Estado como relação”. A discussão das políticas de avaliação da educação superior parte da consideração de que há nas instituições uma tensão entre a perspectiva da “avaliação como instrumento de reforma educacional” e a “avaliação institucional na perspectiva da integração” ensino-pesquisa-extensão. O estudo revisita a trajetória da extensão com o intuito de estabelecer os nexos dessa dimensão com a função social da universidade brasileira, a partir da problemática da heteronomia cultural no capitalismo dependente. Os procedimentos metodológicos consistem na revisão sistemática de literatura, na pesquisa documental e na análise de conteúdo. A revisão sistemática da literatura mapeou os estudos que buscam evidenciar aspectos referentes à avaliação da extensão nas universidades federais. O trabalho realizado possibilitou a discussão de aspectos importantes, em especial, relativos à capacidade de indução das políticas de avaliação da educação superior quanto à avaliação da extensão e o lugar da extensão universitária na avaliação institucional. A pesquisa documental e a análise de conteúdo tiveram como objeto, os documentos relativos à extensão e à avaliação institucional no conjunto das 63 universidades federais, criadas até o ano de 2018, considerando dois níveis principais de análise. No primeiro, foi possível construir um panorama da extensão e de sua avaliação nestas instituições. No segundo, a análise foi particularizada em uma universidade federal, considerando o seu legado histórico na extensão brasileira, bem como a sua experiência mais recente na área e a avaliação institucional da extensão, em especial, o processo avaliativo conduzido pela CPA. Os resultados demonstram que a extensão está institucionalizada na estrutura administrativa, colegiada e normativa das universidades federais, encontrando-se em consolidação no plano acadêmico, ante o processo em curso de sua inserção nos currículos de graduação e a sua recente valorização na avaliação de desempenho docente. Diferentemente do ensino e da pesquisa, dimensões acadêmicas hegemonizadas por avaliações externas, a avaliação da extensão, ainda dotada de maior autonomia, encontra-se, em alguma medida, na agenda das universidades federais, seja como perspectiva de implementar ou consolidar os processos avaliativos já desenvolvidos, em especial, pelas Pró-Reitorias de Extensão, apontando para a sua valorização na avaliação institucional. No entanto, perante a centralidade das demandas da avaliação externa, a integração da avaliação da extensão nos processos avaliativos desenvolvidos pelas CPA carece de maior aprofundamento, refletindo a hierarquização na valorização entre o ensino, a pesquisa e a extensão na avaliação institucional e no cumprimento da função social da universidade heterônoma.