Avaliação da gestão estratégica de uma organização pública: um estudo de caso sobre o plano estratégico 2015-2020 do Tribunal de Justiça do Estado do Ceará
Autor(a) principal: | |
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Data de Publicação: | 2022 |
Tipo de documento: | Dissertação |
Idioma: | por |
Título da fonte: | Biblioteca Digital de Teses e Dissertações da UNIFOR |
Texto Completo: | https://biblioteca.sophia.com.br/terminalri/9575/acervo/detalhe/129119 |
Resumo: | A Administração Pública atualmente está preocupada em entregar melhores resultados à sociedade, sendo uma tendência que vem crescendo no Brasil desde os anos 1990. Não poderia ser diferente com os órgãos integrantes do Judiciário, que, dentre outras características e peculiaridades, historicamente possuem alto grau de rigidez formal e burocrática. Este estudo de caso trata da avaliação da gestão estratégica do Tribunal de Justiça do Estado do Ceará (TJCE), sob a ótica do Plano Estratégico 2015-2020 da referida instituição. Para tanto, buscouse caracterizar o processo de implantação do planejamento estratégico do TJCE para o quinquênio 2015-2020; descrever os indicadores de desempenho, avaliando o alcance das metas no período; analisar o grau de alinhamento e aderência do modelo de gestão estratégica dentro da instituição; e identificar os principais desvios nos resultados institucionais de 2015-2020 e quais são os seus fatores determinantes. Assim, foi efetuada pesquisa bibliográfica e documental, aliada à elaboração de um questionário para envio aos gestores e magistrados que estivera em exercício no período considerado, com questões objetivas e discursivas, sobre as quais realizou-se uma análise quantitativa e qualitativa. Como resultados, ficou demonstrado que o processo de planejamento estratégico do TJCE é convergente com as diretrizes nacionais, especialmente as que se referem à justiça estadual, definidas pelo Conselho Nacional de Justiça (CNJ); que de dezoito indicadores criados para mensurar o cumprimento de oito objetivos estratégicos do período, apenas em oito deles a meta foi integralmente atingida; que há notório déficit de alinhamento entre à gestão estratégica e seus instrumentos de mensuração de desempenho; e, por fim, foram apontados como principais desvios nos resultados institucionais do TJCE o aumento das demandas judiciais, o excesso de burocracia e a morosidade, e como fatores determinantes dos desvios a falha na comunicação institucional, dificuldade na mensuração de indicadores e excesso de metas. Palavras-chave: Gestão Estratégica; Planejamento Estratégico; Administração Pública; Poder Judiciário. |
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Avaliação da gestão estratégica de uma organização pública: um estudo de caso sobre o plano estratégico 2015-2020 do Tribunal de Justiça do Estado do CearáAdministração públicaPlanejamento estratégicoA Administração Pública atualmente está preocupada em entregar melhores resultados à sociedade, sendo uma tendência que vem crescendo no Brasil desde os anos 1990. Não poderia ser diferente com os órgãos integrantes do Judiciário, que, dentre outras características e peculiaridades, historicamente possuem alto grau de rigidez formal e burocrática. Este estudo de caso trata da avaliação da gestão estratégica do Tribunal de Justiça do Estado do Ceará (TJCE), sob a ótica do Plano Estratégico 2015-2020 da referida instituição. Para tanto, buscouse caracterizar o processo de implantação do planejamento estratégico do TJCE para o quinquênio 2015-2020; descrever os indicadores de desempenho, avaliando o alcance das metas no período; analisar o grau de alinhamento e aderência do modelo de gestão estratégica dentro da instituição; e identificar os principais desvios nos resultados institucionais de 2015-2020 e quais são os seus fatores determinantes. Assim, foi efetuada pesquisa bibliográfica e documental, aliada à elaboração de um questionário para envio aos gestores e magistrados que estivera em exercício no período considerado, com questões objetivas e discursivas, sobre as quais realizou-se uma análise quantitativa e qualitativa. Como resultados, ficou demonstrado que o processo de planejamento estratégico do TJCE é convergente com as diretrizes nacionais, especialmente as que se referem à justiça estadual, definidas pelo Conselho Nacional de Justiça (CNJ); que de dezoito indicadores criados para mensurar o cumprimento de oito objetivos estratégicos do período, apenas em oito deles a meta foi integralmente atingida; que há notório déficit de alinhamento entre à gestão estratégica e seus instrumentos de mensuração de desempenho; e, por fim, foram apontados como principais desvios nos resultados institucionais do TJCE o aumento das demandas judiciais, o excesso de burocracia e a morosidade, e como fatores determinantes dos desvios a falha na comunicação institucional, dificuldade na mensuração de indicadores e excesso de metas. Palavras-chave: Gestão Estratégica; Planejamento Estratégico; Administração Pública; Poder Judiciário.Public Administration is currently concerned with delivering better results to society, a trend that has been growing in Brazil since the 1990s. formal and bureaucratic rigidity. This case study deals with the evaluation of the strategic management of the Court of Justice of the State of Ceará (TJCE), from the perspective of the 2015-2020 Strategic Plan of that institution. Therefore, we sought to characterize the implementation process of the TJCE's strategic planning for the five-year period 2015-2020; describe the performance indicators, assessing the achievement of goals in the period; analyze the degree of alignment and adherence of the strategic management model within the institution; and identify the main deviations in institutional results for 2015-2020 and what are their determining factors. Thus, bibliographical and documentary research was carried out, together with the elaboration of a questionnaire to be sent to managers and judges who had been in office during the period considered, with objective and discursive questions, on which a quantitative and qualitative analysis was carried out. As a result, it was demonstrated that the TJCE's strategic planning process converges with national guidelines, especially those referring to state justice, defined by the National Council of Justice (CNJ); that of the eighteen indicators created to measure the fulfillment of eight strategic objectives for the period, only in eight of them the goal was fully achieved; that there is a notorious lack of alignment between strategic management and its performance measurement instruments; and, finally, the increase in judicial demands, excessive bureaucracy and delays were pointed out as the main deviations in the institutional results of the TJCE, and failure in institutional communication, difficulty in measuring indicators and excess goals were identified as the main deviations of the deviations . Keywords: Strategic Management; Strategic planning; Public administration; Judicial power.Dissertação enviada com autorização e certificação via CI 1178/23 em 09/01/2023Rodrigues, Mauricio TeixeiraForte, Sérgio Henrique Arruda CavalcanteMonteiro, Augusto de OliveiraUniversidade de Fortaleza. Mestrado Profissional em AdministraçãoAlexandre, Victor Hugo Magalhães2022info:eu-repo/semantics/publishedVersioninfo:eu-repo/semantics/masterThesisapplication/pdfhttps://biblioteca.sophia.com.br/terminalri/9575/acervo/detalhe/129119https://uol.unifor.br/auth-sophia/exibicao/27763porreponame:Biblioteca Digital de Teses e Dissertações da UNIFORinstname:Universidade de Fortaleza (UNIFOR)instacron:UNIFORinfo:eu-repo/semantics/openAccess1899-12-30T00:00:00Zoai::129119Biblioteca Digital de Teses e Dissertaçõeshttps://www.unifor.br/bdtdONGhttp://dspace.unifor.br/oai/requestbib@unifor.br||bib@unifor.bropendoar:1899-12-30T00:00Biblioteca Digital de Teses e Dissertações da UNIFOR - Universidade de Fortaleza (UNIFOR)false |
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