Emendas parlamentares no contexto da pandemia de covid-19 no Brasil

Detalhes bibliográficos
Autor(a) principal: BONFIM, Raul
Data de Publicação: 2021
Outros Autores: FREITAS, Vítor Eduardo Veras de Sandes, RUBIATTI, Bruno de Castro, https://orcid.org/, https://orcid.org/0000-0002-0186-6709, https://orcid.org/0000-0002-3167-4804
Tipo de documento: Artigo
Idioma: por
Título da fonte: Repositório Institucional da UFPA
Texto Completo: http://repositorio.ufpa.br/jspui/handle/2011/13736
Resumo: O objetivo desse artigo é analisar o papel das emendas orçamentárias dos parlamentares brasileiros no combate a Covid-19. O contexto da pandemia exigiu um esforço inédito do governo federal no manejo de recursos para políticas de enfrentamento ao vírus, fazendo com que algumas dotações orçamentárias fossem realocadas para ações específicas. Mas, afinal, o Legislativo brasileiro foi capaz de reorientar suas prioridades e remanejar suas emendas para ações de enfrentamento ao novo coronavírus? Para responder essa pergunta foram analisadas todas as emendas individuais e de bancadas estaduais aprovadas pelo Congresso Nacional e pagas pelo Executivo entre os meses de março e setembro de 2020. Nossos resultados indicam que os legisladores não apenas realocaram suas emendas para as ações indicadas pelo governo, mas que esses recursos foram um dos pilares de execução orçamentária do Ministério da Saúde nos primeiros meses da pandemia no Brasil.
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Para responder essa pergunta foram analisadas todas as emendas individuais e de bancadas estaduais aprovadas pelo Congresso Nacional e pagas pelo Executivo entre os meses de março e setembro de 2020. Nossos resultados indicam que os legisladores não apenas realocaram suas emendas para as ações indicadas pelo governo, mas que esses recursos foram um dos pilares de execução orçamentária do Ministério da Saúde nos primeiros meses da pandemia no Brasil.The aim of this paper is to analyze the role of budgetary amendments proposed by Brazilian parliamentarians to combat Covid-19. The pandemic demanded an unprecedented effort from the federal government in managing resources in fighting the virus, leading to the relocation of budgetary allocations for specific actions. However, was the Brazilian Legislative able to reorient its priorities and reallocate its budgetary amendments for actions to fight the new Coronavirus? To answer this question, all individual and state benches’ amendments approved by the National Congress and paid by the Executive between the March and September 2020 were analyzed. Our results indicate that not only did the legislator reallocate their amendments to the specific actions indicated by the government, but also these resources were one of the pillars of the Ministry of Health’s budgetary execution in the first months of the pandemics in Brazil.El propósito de este artículo es analizar el papel de las enmiendas presupuestarias de los parlamentarios brasileños en la lucha contra el Covid-19. El contexto de la pandemia requirió un esfuerzo sin precedentes por parte del gobierno federal para administrar recursos para políticas de combate al virus, lo que provocó que algunas asignaciones presupuestarias fueran reasignadas para acciones específicas. Pero, después de todo, ¿pudo la legislatura brasileña reorientar sus prioridades y reorientar sus enmiendas a acciones para combatir el nuevo coronavirus? Para responder a esta pregunta se analizaron todas las enmiendas individuales y de las bancas estatales aprobadas por el Congreso Nacional y pagadas por el Ejecutivo entre marzo y septiembre de 2020. Nuestros resultados indican que los legisladores no solo reasignaron sus enmiendas a las acciones señaladas por el gobierno, pero que estos recursos fueron uno de los pilares de la ejecución presupuestaria del Ministerio de Salud en los primeros meses de la pandemia en Brasil.RUBIATTI, B. C. Universidade Federal do ParáporCâmara dos deputadosBrasilE-Legishttp://creativecommons.org/licenses/by-nc-nd/3.0/br/info:eu-repo/semantics/openAccesshttps://e-legis.camara.leg.br/cefor/index.php/e-legis/article/view/646reponame:Repositório Institucional da UFPAinstname:Universidade Federal do Pará (UFPA)instacron:UFPALegislativoExecutivoEmendas orçamentáriasPandemiaCovid-19LegislativeExecutiveBudgetary amendmentsPandemicsEmendas parlamentares no contexto da pandemia de covid-19 no BrasilParliamentary amendments in context of covid-19 pandemic in BrazilEnmiendas parlamentarias en el contexto de la pandemia del covid-19 en Brasilinfo:eu-repo/semantics/publishedVersioninfo:eu-repo/semantics/article1470http://lattes.cnpq.br/5984921026499990http://lattes.cnpq.br/7577348144144829http://lattes.cnpq.br/3593569714396077BONFIM, RaulFREITAS, Vítor Eduardo Veras de SandesRUBIATTI, Bruno de Castrohttps://orcid.org/https://orcid.org/0000-0002-0186-6709https://orcid.org/0000-0002-3167-480484LICENSElicense.txtlicense.txttext/plain; charset=utf-81899https://repositorio.ufpa.br/oai/bitstream/2011/13736/3/license.txt9d4d300cff78e8f375d89aab37134138MD53ORIGINALArtigo_EmendasParlamentaresContexto.pdfArtigo_EmendasParlamentaresContexto.pdfapplication/pdf194719https://repositorio.ufpa.br/oai/bitstream/2011/13736/1/Artigo_EmendasParlamentaresContexto.pdf6a65f72c5ad24944595589d360e86c88MD51CC-LICENSElicense_rdflicense_rdfapplication/rdf+xml; charset=utf-8811https://repositorio.ufpa.br/oai/bitstream/2011/13736/2/license_rdfe39d27027a6cc9cb039ad269a5db8e34MD522011/137362023-08-29 12:04:44.038oai:repositorio.ufpa.br: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ório InstitucionalPUBhttp://repositorio.ufpa.br/oai/requestriufpabc@ufpa.bropendoar:21232023-08-29T15:04:44Repositório Institucional da UFPA - Universidade Federal do Pará (UFPA)false
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