Avaliação dos resultados da política de educação integral para o ensino médio em Pernambuco (2008-2018)
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Data de Publicação: | 2019 |
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Resumo: | A presente dissertação tem como objetivo a avaliação da política pública de educação integral para o Ensino Médio de Pernambuco na última década (2008 - 2018). Aborda os antecedentes históricos e filosóficos da educação integral no país, desde os Pioneiros da Educação até a Reforma do novo Ensino Médio subsidiado pelas teorias críticas da educação. A hipótese neste estudo é a de que o modelo de gestão implementado tem seu planejamento e execução claramente baseados em preceitos da administração pública gerencial, ou gerencialista, aqui entendida em oposição aos preceitos da administração pública burocrática clássica. Nosso estudo verificou em que medida a implementação dessa política trouxe, ou não, resultados positivos, convincentes e significativos para a melhoria da educação pública de Pernambuco. Traz para o bojo da discussão a abordagem burocrática idealizada nos preceitos weberianos, cujos conceitos de eficiência e eficácia são premissas, também endossadas às ideias do gerencialismo, até agregar um novo conceito: o de Governança Pública, que preconiza a participação de diferentes atores sociais. A metodologia utilizada na pesquisa buscou um encadeamento teórico e empírico com viés qualitativo e quantitativo, por meio da análise da presença da concepção da educação integral gerencial nesse novo modelo de gestão da educação pública, bem como sua inspiração teórico-política e filosófico, sua implementação e os resultados obtidos. Foram coletadas as percepções dos educadores, educandos, educador familiar, gestor e equipe sobre a nova política e seu processo de implementação, o desempenho dos alunos, as condições de trabalho e a prática democrática na escola. A pesquisa constatou que implantação das EREM melhorou o desempenho dos educandos, possibilitou o acesso de jovens carentes à universidade pública e contribuiu com sua formação e o projeto de vida. Além disso, o modelo de gerencialismo utilizado na gestão educacional traz contribuições de qualidade para o processo educacional, redireciona concepção e o acompanhamento de gestão, destacando o tratamento pedagógico. Finalmente, a pesquisa vislumbra como uma política de educação cujo viés da qualidade social seja ofertado para todo o Brasil. |
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Nosso estudo verificou em que medida a implementação dessa política trouxe, ou não, resultados positivos, convincentes e significativos para a melhoria da educação pública de Pernambuco. Traz para o bojo da discussão a abordagem burocrática idealizada nos preceitos weberianos, cujos conceitos de eficiência e eficácia são premissas, também endossadas às ideias do gerencialismo, até agregar um novo conceito: o de Governança Pública, que preconiza a participação de diferentes atores sociais. A metodologia utilizada na pesquisa buscou um encadeamento teórico e empírico com viés qualitativo e quantitativo, por meio da análise da presença da concepção da educação integral gerencial nesse novo modelo de gestão da educação pública, bem como sua inspiração teórico-política e filosófico, sua implementação e os resultados obtidos. Foram coletadas as percepções dos educadores, educandos, educador familiar, gestor e equipe sobre a nova política e seu processo de implementação, o desempenho dos alunos, as condições de trabalho e a prática democrática na escola. A pesquisa constatou que implantação das EREM melhorou o desempenho dos educandos, possibilitou o acesso de jovens carentes à universidade pública e contribuiu com sua formação e o projeto de vida. Além disso, o modelo de gerencialismo utilizado na gestão educacional traz contribuições de qualidade para o processo educacional, redireciona concepção e o acompanhamento de gestão, destacando o tratamento pedagógico. Finalmente, a pesquisa vislumbra como uma política de educação cujo viés da qualidade social seja ofertado para todo o Brasil.This essay aims the evaluation of the Integral Public Education Politics for the High School in Pernambuco in the last decade (2008-2018). It states the prehistoric and philosophical events regarded the integral education held in the country, since the launchers of Education to the reformulation of the new High School system, supported by critical theories of Education. One of the hypotheses of this paper lies on a management model which is clearly planned and done based on principals of managerial or managerialist public Education that is here seen as opposite to the principles of the classic bureaucratic public administration. It was found how this politics brought or not positive or meaninful convincing results aimed at the Public Education of Pernambuco. The bureaucratic view is seen as the main subject in which is based on the weberian rules of efficiency and efficacy that are required conditions for the managerialist conception, until it reaches a new conception: The Public Governance that stands for different social players. It was chosen a methodology supported by a theorectical and empiric view using a qualitative and quantitative sequence, through the analysis of integral education conception, relied on the new model of public education management, as well as its political-theorical and philosofical approach, its insertion and results. The feedback of the educators, students, family educators, managers and the whole group was collected concerning the new politics and its insertion process, the students’ performance, the working conditions, also the democratic practice at school. The research verified that the foudation of the Reference High Schools improved the performance of the learners, allowed the access of the needy young learners to Universities, besides, it facilitated their life Project and constitution. The model of gerencialism used in the educational management contributes qualitatively for the educational process giving a new way of thinking when monitoring the management, highlighting the pedagogical leading. Finally, this research focus on educational politics based on social quality offered to the whole country, Brazil.porUniversidade Federal de PernambucoPrograma de Pos Graduacao em Gestao Publica p/ o Desenvolvimento do NordesteUFPEBrasilAttribution-NonCommercial-NoDerivs 3.0 Brazilhttp://creativecommons.org/licenses/by-nc-nd/3.0/br/info:eu-repo/semantics/openAccessEducação integralPolítica de Educação em PernambucoGovernança públicaAvaliação dos resultados da política de educação integral para o ensino médio em Pernambuco (2008-2018)info:eu-repo/semantics/publishedVersioninfo:eu-repo/semantics/masterThesismestradoreponame:Repositório Institucional da UFPEinstname:Universidade Federal de Pernambuco (UFPE)instacron:UFPETHUMBNAILDISSERTAÇÃO Josefa Rita de Cássia Lima Serafim.pdf.jpgDISSERTAÇÃO Josefa Rita de Cássia Lima Serafim.pdf.jpgGenerated Thumbnailimage/jpeg1285https://repositorio.ufpe.br/bitstream/123456789/34321/5/DISSERTA%c3%87%c3%83O%20Josefa%20Rita%20de%20C%c3%a1ssia%20Lima%20Serafim.pdf.jpgf44bc5579459acd81194908860b5f169MD55ORIGINALDISSERTAÇÃO Josefa Rita de Cássia Lima Serafim.pdfDISSERTAÇÃO Josefa Rita de Cássia Lima Serafim.pdfapplication/pdf7195306https://repositorio.ufpe.br/bitstream/123456789/34321/1/DISSERTA%c3%87%c3%83O%20Josefa%20Rita%20de%20C%c3%a1ssia%20Lima%20Serafim.pdf364534f553bf7b646d11c819d3a7dba3MD51CC-LICENSElicense_rdflicense_rdfapplication/rdf+xml; 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