Para além da provisão de moradias: um estudo sobre outras modalidades de atendimento habitacional

Detalhes bibliográficos
Autor(a) principal: Cavalheiro, Gabriela Pasqualin
Data de Publicação: 2022
Tipo de documento: Dissertação
Idioma: por
Título da fonte: Repositório Institucional da UFPel - Guaiaca
Texto Completo: http://guaiaca.ufpel.edu.br/handle/prefix/9268
Resumo: Frente ao atual cenário de grande demanda habitacional caracterizada pela diversidade de situações do país, somado há décadas de programas habitacionais com enfoque de atendimento à uma única demanda, é que uma grande quantidade de famílias segue desatendida, vivendo na precariedade e na irregularidade habitacional no Brasil. A partir da segunda metade do séc. XX até as primeiras décadas do séc. XXI, as políticas e programas habitacionais brasileiros têm sido marcadas por uma perspectiva de única atuação, tendo a provisão habitacional – aqui entendida como a construção de novas unidades de moradia com acesso através da modalidade de compra – como protagonista nas últimas décadas. Essa situação resultou em um vazio no desenvolvimento de outras alternativas de enfrentamento das demandas por habitação. Os programas habitacionais com enfoque na provisão vêm demonstrando dificuldades para atender as necessidades das populações mais vulneráveis socialmente, assim como garantir sua inserção qualificada em áreas urbanizadas da cidade. A urbanização desordenada e a ocupação das áreas privilegiadas pela parcela mais rica da população acabam afastando os trabalhadores pobres e os obrigam a morar mais distantes das áreas urbanizadas, em áreas precárias. Por outro lado, a luta pelos direitos de moradia digna acabou por estimular uma nova participação cívica e novas lutas por direitos, através das quais os cidadãos exigem sua incorporação legal à cidade. Assim, a luta dos movimentos sociais por moradia questiona a ordem desigual da sociedade, cristalizada em sua estrutura excludente, e abre caminhos pelo encontro da conquista dos direitos que lhes foram tomados e negados pela construção social histórica brasileira. Diante dessa problemática, esta pesquisa surge para acrescentar na reflexão em torno da relevância da construção e implementação de programas habitacionais complementares no cenário da grande diversidade que caracteriza a demanda por habitação no contexto brasileiro. Dessa maneira, por meio do atendimento às reais necessidades habitacionais, a grande parcela que hoje segue sem atendimento poderá ter melhores condições dignas de moradia, assim como sua inserção qualificada nas cidades.
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spelling 2023-04-12T20:20:20Z2023-04-12T20:20:20Z2022-06-28CAVALHEIRO, Gabriela Pasqualin. Para além da provisão de moradias: um estudo sobre programas habitacionais alternativos. Orientador: André de Oliveira Torres Carrasco. 2022. 158 f. Dissertação (Mestrado em Arquitetura e Urbanismo) - Programa de Pós-Graduação em Arquitetura e Urbanismo, Faculdade de Arquitetura e Urbanismo, Universidade Federal de Pelotas, Pelotas, 2022.http://guaiaca.ufpel.edu.br/handle/prefix/9268Frente ao atual cenário de grande demanda habitacional caracterizada pela diversidade de situações do país, somado há décadas de programas habitacionais com enfoque de atendimento à uma única demanda, é que uma grande quantidade de famílias segue desatendida, vivendo na precariedade e na irregularidade habitacional no Brasil. A partir da segunda metade do séc. XX até as primeiras décadas do séc. XXI, as políticas e programas habitacionais brasileiros têm sido marcadas por uma perspectiva de única atuação, tendo a provisão habitacional – aqui entendida como a construção de novas unidades de moradia com acesso através da modalidade de compra – como protagonista nas últimas décadas. Essa situação resultou em um vazio no desenvolvimento de outras alternativas de enfrentamento das demandas por habitação. Os programas habitacionais com enfoque na provisão vêm demonstrando dificuldades para atender as necessidades das populações mais vulneráveis socialmente, assim como garantir sua inserção qualificada em áreas urbanizadas da cidade. A urbanização desordenada e a ocupação das áreas privilegiadas pela parcela mais rica da população acabam afastando os trabalhadores pobres e os obrigam a morar mais distantes das áreas urbanizadas, em áreas precárias. Por outro lado, a luta pelos direitos de moradia digna acabou por estimular uma nova participação cívica e novas lutas por direitos, através das quais os cidadãos exigem sua incorporação legal à cidade. Assim, a luta dos movimentos sociais por moradia questiona a ordem desigual da sociedade, cristalizada em sua estrutura excludente, e abre caminhos pelo encontro da conquista dos direitos que lhes foram tomados e negados pela construção social histórica brasileira. Diante dessa problemática, esta pesquisa surge para acrescentar na reflexão em torno da relevância da construção e implementação de programas habitacionais complementares no cenário da grande diversidade que caracteriza a demanda por habitação no contexto brasileiro. Dessa maneira, por meio do atendimento às reais necessidades habitacionais, a grande parcela que hoje segue sem atendimento poderá ter melhores condições dignas de moradia, assim como sua inserção qualificada nas cidades.Face with the current scenario of great housing demand characterized by the diversity of situations in the country, added to decades of housing programs focused on meeting a single demand, a large number of families remain unattended, living in precarious and irregular housing in Brazil. From the second half of the century. XX until the first decades of the century. In the 21st century, Brazilian housing policies and programs have been marked by a single action perspective, with housing provision - here understood as the construction of new housing units with access through the purchase modality - as a protagonist in recent decades. This situation resulted in a void in the development of other alternatives to face the demands for housing. Housing programs focused on provision have been showing difficulties in meeting the needs of the most socially vulnerable populations, as well as guaranteeing their qualified insertion in urbanized areas of the city. Disorderly urbanization and the occupation of privileged areas of the richest part of the population end up pushing poor workers away and forcing them to live further away from urbanized areas, in precarious areas. On the other hand, the struggle for decent housing rights ended up stimulating a new civic participation and new struggles for rights, through which citizens demand their legal incorporation into the city. Thus, the struggle of social movements for housing questions the unequal order of society, crystallized in its excluding structure, and opens paths for the meeting of the conquest of the rights that were taken and denied by the Brazilian historical social construction. Faced with this problem, this research appears to add to the reflection on the relevance of the construction and implementation of complementary housing programs in the scenario of great diversity that characterizes the demand for housing in the Brazilian context. In this way, by meeting real housing needs, the large portion that today remains unattended will be able to have better decent housing conditions, as well as their qualified insertion in cities.Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior - CAPESporUniversidade Federal de PelotasPrograma de Pós-Graduação em Arquitetura e UrbanismoUFPelBrasilFaculdade de Arquitetura e UrbanismoCNPQ::CIENCIAS SOCIAIS APLICADAS::ARQUITETURA E URBANISMOArquitetura e UrbanismoHabitação de interesse socialProvisão habitacionalPolíticas públicas de habitaçãoSocial interest housingHousing supplyPublic housing policiesPara além da provisão de moradias: um estudo sobre outras modalidades de atendimento habitacionalBeyond the provision of residences: a study on alternative housing programsinfo:eu-repo/semantics/publishedVersioninfo:eu-repo/semantics/masterThesisCarrasco, André de Oliveira TorresCavalheiro, Gabriela Pasqualininfo:eu-repo/semantics/openAccessreponame:Repositório Institucional da UFPel - Guaiacainstname:Universidade Federal de Pelotas (UFPEL)instacron:UFPELTEXTDissertacao_Gabriela_Pasqualin_Cavalheiro.pdf.txtDissertacao_Gabriela_Pasqualin_Cavalheiro.pdf.txtExtracted texttext/plain376751http://guaiaca.ufpel.edu.br/xmlui/bitstream/prefix/9268/6/Dissertacao_Gabriela_Pasqualin_Cavalheiro.pdf.txt7557197458f0ec6c1782d3b04682fce5MD56open accessTHUMBNAILDissertacao_Gabriela_Pasqualin_Cavalheiro.pdf.jpgDissertacao_Gabriela_Pasqualin_Cavalheiro.pdf.jpgGenerated Thumbnailimage/jpeg1216http://guaiaca.ufpel.edu.br/xmlui/bitstream/prefix/9268/7/Dissertacao_Gabriela_Pasqualin_Cavalheiro.pdf.jpgc531070049f97a4e264133907fdd105eMD57open accessORIGINALDissertacao_Gabriela_Pasqualin_Cavalheiro.pdfDissertacao_Gabriela_Pasqualin_Cavalheiro.pdfapplication/pdf6188770http://guaiaca.ufpel.edu.br/xmlui/bitstream/prefix/9268/1/Dissertacao_Gabriela_Pasqualin_Cavalheiro.pdf02b81f51e5287a637d8eebcf432bfa49MD51open accessCC-LICENSElicense_urllicense_urltext/plain; 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