BUREAUCRATIE PUBLIQUE ET LES CLASSES DIRIGEANTES AU BRÉSIL
Autor(a) principal: | |
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Data de Publicação: | 2007 |
Tipo de documento: | Artigo |
Idioma: | por |
Título da fonte: | Revista de Sociologia e Política |
Texto Completo: | https://revistas.ufpr.br/rsp/article/view/11692 |
Resumo: | Entre 1930 et 1980, le Brésil a connu une industrialisation et un important développement économique.C’est la période de la stratégie nationale pour le développement que Getúlio Vargas a inaugurée etqui a été reprise, après la crise des années 1960, par les militaires au pouvoir. Tout au long de cettepériode, la bureaucratie publique, associée à la bourgeoisie industrielle, a joué un grand rôle. Cesdeux classes naissent pour la vie politique dans les années 1930, et, avec les travailleurs qui s’y sontassociés d’une façon moins importante, ont promu la Révolution Industrielle brésilienne. Dans lesannées 1960, les positions plus radicales de la gauche et l’alarmisme de droite, influencés surtout parla Révolution Cubaine de 1959, ont amené au coup d’état militaire pendant lequel la bourgeoisie etles militaires s’associent aux Etats-Unis. Cependant, la bourgeoisie et la bureaucratie publiquereprennent la politique économique nationaliste et de développement économique dans les annéesqui se suivent. Mais dans les années 1980, la crise de la dette extérieure provoque la rupture de cettealliance et, à partir du début des années 1990, la capitulation au néolibéralisme originaire du Nord. Labureaucratie publique, alors déboussolée, se met à défendre ses propres intérêts. A partir des années1990, pourtant, elle fait partie de la Réforme de Gestion de l’Etat de 1995. D’autre part, lenéolibéralisme qui triomphait, perd son hégémonie dans les années 2000 en raison de son échec àpromouvoir la croissance économique. Ces deux événements non seulement introduisent de nouvellesperspectives républicaines à l’égard de la bureaucratie publique, mais encore suggèrent qu’unenouvelle alliance entre la bureaucratie publique et la bourgeoisie industrielle puisse devenir encoreune fois possible si bien que le pays se redresse économiquement. |
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BUREAUCRATIE PUBLIQUE ET LES CLASSES DIRIGEANTES AU BRÉSILPUBLIC BUREAUCRACY AND RULING CLASSES IN BRAZILBUROCRACIA PÚBLICA E CLASSES DIRIGENTES NO BRASILbureaucracy; ruling classes; entrepreneurs; economic development; bureaucratie; classe dirigeante; entrepreneurs; développement économique;Entre 1930 et 1980, le Brésil a connu une industrialisation et un important développement économique.C’est la période de la stratégie nationale pour le développement que Getúlio Vargas a inaugurée etqui a été reprise, après la crise des années 1960, par les militaires au pouvoir. Tout au long de cettepériode, la bureaucratie publique, associée à la bourgeoisie industrielle, a joué un grand rôle. Cesdeux classes naissent pour la vie politique dans les années 1930, et, avec les travailleurs qui s’y sontassociés d’une façon moins importante, ont promu la Révolution Industrielle brésilienne. Dans lesannées 1960, les positions plus radicales de la gauche et l’alarmisme de droite, influencés surtout parla Révolution Cubaine de 1959, ont amené au coup d’état militaire pendant lequel la bourgeoisie etles militaires s’associent aux Etats-Unis. Cependant, la bourgeoisie et la bureaucratie publiquereprennent la politique économique nationaliste et de développement économique dans les annéesqui se suivent. Mais dans les années 1980, la crise de la dette extérieure provoque la rupture de cettealliance et, à partir du début des années 1990, la capitulation au néolibéralisme originaire du Nord. Labureaucratie publique, alors déboussolée, se met à défendre ses propres intérêts. A partir des années1990, pourtant, elle fait partie de la Réforme de Gestion de l’Etat de 1995. D’autre part, lenéolibéralisme qui triomphait, perd son hégémonie dans les années 2000 en raison de son échec àpromouvoir la croissance économique. Ces deux événements non seulement introduisent de nouvellesperspectives républicaines à l’égard de la bureaucratie publique, mais encore suggèrent qu’unenouvelle alliance entre la bureaucratie publique et la bourgeoisie industrielle puisse devenir encoreune fois possible si bien que le pays se redresse économiquement.Brazil underwent industrialization and major economic development during the period that spanned1930 to 1980 This is the period of strategic national development initiated by Getulio Vargas andtaken up again after the crisis of the 1960s by the military regime that was in power. Throughout theentire period, public bureaucracy played a key role, always in consort with the industrial bourgeoisie.These two classes emerged as actors in political life as of the 1930s and –together with the workerswho were minor partners – promoted the Brazilian industrial revolution. During the 1960s theradicalization of the Left and the right-wing alarmism which were both to a large extent stimulatedby the Cuban revolution led to a military coup in which the bourgeoisie and the military joined interestswith the United States. Nonetheless, both the bourgeoisie and public bureaucracy returned to anationalist and developmentalist policy during the years that followed. Yet the major foreign debtcrisis that took place during the 1980s led to the breaking apart of these alliances, and over thecourse of the decade, to the surrender to neo-liberalism coming from the North. At that moment, adisoriented public bureaucracy attempted to defend its own corporate interests. As of the 1990s,however, the sector involved itself in the State Administrative Reform of 1995; furthermore, neoliberalism,which then became the dominant current, went on to lose its hegemony over the followingdecade due to failure in promoting economic development. These two facts work, on the one hand,to re-establish new republican perspectives for public bureaucracy and, on the other, suggest that therenewed alliance of public bureaucracy and industrial bourgeoisie may again be turning into thenation’s route to re-establishing economic development. O Brasil experimentou a industrialização e um grande desenvolvimento econômico entre 1930 e 1980. É o período da estratégia nacional-desenvolvimentista iniciada por Getúlio Vargas e retomada, depois de uma crise nos anos 1960, pelos militares no poder. Em todo esse período, a burocracia pública desempenhou papel-chave, sempre associada à burguesia industrial. Essas duas classes surgem para a vida política nos anos 1930 e, associadas aos trabalhadores que desempenham o papel de sócios menores, promovem a Revolução Industrial brasileira. Nos anos 1960, a radicalização de esquerda e o alarmismo de direita, provocados principalmente pela Revolução Cubana de 1959, levam a um golpe militar em que burguesia e militares associam-se aos Estados Unidos. Não obstante, burguesia e burocracia pública voltam a adotar uma política econômica nacionalista e desenvolvimentista nos anos seguintes. Nos anos 1980, porém, a grande crise da dívida externa leva ao rompimento desta aliança, e, a partir do início dos anos 1990, à rendição ao neoliberalismo vindo do Norte. Nesse momento, a burocracia pública, desorientada, tratou de defender seus próprios interesses corporativos. A partir dos anos 1990, porém, envolve-se na Reforma gerencial do Estado de 1995. O neoliberalismo, contudo, que tornara-se dominante, perde hegemonia nos anos 2000 devido a seu fracasso em promover o desenvolvimento econômico. Estes dois fatos, de um lado, restabelecem novas perspectivas republicanas para a burocracia pública; de outro, sugerem que uma aliança renovada entre a burocracia pública e a burguesia industrial pode ser novamente possível, de forma que o país retome o desenvolvimento econômico.UFPR2007-06-30info:eu-repo/semantics/articleinfo:eu-repo/semantics/publishedVersionapplication/pdfhttps://revistas.ufpr.br/rsp/article/view/11692Revista de Sociologia e Política; n. 28 (2007)1678-98730104-4478reponame:Revista de Sociologia e Políticainstname:Universidade Federal do Paraná (UFPR)instacron:UFPRporhttps://revistas.ufpr.br/rsp/article/view/11692/8234Bresser-Pereira, Luiz Carlosinfo:eu-repo/semantics/openAccess2008-07-04T21:10:34Zoai:revistas.ufpr.br:article/11692Revistahttps://revistas.ufpr.br/rspPUBhttps://revistas.ufpr.br/rsp/oai||editoriarsp@ufpr.br1678-98730104-4478opendoar:2008-07-04T21:10:34Revista de Sociologia e Política - Universidade Federal do Paraná (UFPR)false |
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