Gestão de riscos e desastres em destinos turísticos no Brasil com foco em Morretes e Antonina, PR
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| Data de Publicação: | 2022 |
| Tipo de documento: | Tese |
| Idioma: | por |
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Resumo: | Orientador: Dr. Marcos Aurélio Tarlombani da Silveira |
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Rocha, Marcelo Mariano da, 1985-Universidade Federal do Paraná. Setor de Ciências da Terra. Programa de Pós-Graduação em GeografiaSilveira, Marcos Aurélio Tarlombani da, 1962-2022-10-26T17:21:00Z2022-10-26T17:21:00Z2022https://hdl.handle.net/1884/77544Orientador: Dr. Marcos Aurélio Tarlombani da SilveiraTese (doutorado) - Universidade Federal do Paraná, Setor de Ciências da Terra, Programa de Pós-Graduação em Geografia. Defesa : Curitiba, 25/05/2022Inclui referências: p. 251-283Resumo: A ocorrência de desastres naturais em destinos turísticos (secas, inundações, ciclones, enchentes e deslizamentos de terras) vêm aumentando consideravelmente nas últimas décadas, em diversos países. Com o aumento da demanda de turistas, se faz necessário considerar, além dos já conhecidos impactos negativos do turismo sobre o meio ambiente, a incorporação de políticas de turismo mais eficazes no combate aos efeitos causados pelos desastres naturais nos destinos turísticos. Neste contexto, vem se ampliando o número de estudos focados na ocorrência desses fenômenos e seus impactos nos destinos turísticos. O foco dos pesquisadores tem sido nos efeitos econômicos, sociais e ambientais, e na proposição de estratégias, ações e metodologias que possam ser implementadas em territórios turísticos que apresentam vulnerabilidade, exposição e riscos de desastres naturais. Essa nova postura visa mitigar os possíveis danos e, também, promover ações para a reconstrução e a retomada do turismo em um curto prazo. Isto posto, este trabalho contribui para reduzir as lacunas da literatura referente ao aumento de desastres naturais nas últimas décadas, especialmente no Brasil, em que destinos turísticos estão sofrendo com esse fenômeno, causando impactos sociais e econômicos negativos às populações residentes devido, principalmente, à imagem danificada dos destinos turísticos. Além disso, a presente pesquisa vem, justamente, alinhar-se a uma tendência da comunidade internacional de pesquisadores que se debruçam em estudar aspectos relacionados à presença de riscos de desastres naturais na atividade turística e na implementação de estratégias e gestão de riscos em destinos turísticos. Portanto, tal estudo converge para um campo científico extremamente difundido no âmbito internacional, mas pouco estudado no Brasil. Verifica-se que, nas ações de planejamento e gestão de destinos turísticos, sobretudo no Brasil, pouco se considera a interferência de determinados fatores externos, como é o caso dos desastres naturais, na dinâmica do desenvolvimento turístico em escala nacional, regional e local. Neste contexto, o presente estudo tem como foco analisar as ações de gestão de riscos na atividade do turismo, adotadas nos destinos turísticos de Antonina e Morretes/PR, após serem impactados por um evento climático extremo, no ano de 2011, em virtude do grande índice pluviométrico, o qual ocasionou deslizamento de terra em áreas de encostas, bem como inundações e enchentes, soterramento de casas e destruição de propriedades. Esse evento ainda provocou danos na infraestrutura e na interrupção das atividades econômicas, expondo a atividade turística aos riscos e prejudicando a comunidade local, o trade e os turistas. Para a elaboração da pesquisa foram estabelecidos procedimentos metodológicos de caráter qualitativo-quantitativo e descritivo (teórico e empírico). Outra característica fundamental da pesquisa é apresentar um caráter de estudo de casos múltiplos, ou seja, busca-se dessa forma, analisar dois destinos que foram afetados por um desastre natural e evidenciar as ações e as estratégias implementadas de gestão de risco. Desse modo, o estudo foi construído em três fases, que consistem em: (i) coleta de dados primários e secundários; (ii) sistematização dos dados; e, (iii) análise/discussão dos dados. Contudo, pode-se concluir que as estratégias e ações promovidas pelo poder público, em âmbito estadual e municipal, foram alicerçadas na gestão de desastres, visando à recuperação de cenários dos destinos. Além de que, evidencia-se que após o desastre natural, diversas ações foram sendo implementadas, em nível estadual e municipal, buscando fortalecer a gestão de riscos e desastres naturais na Região Turística do Litoral do Paraná, em especial nos destinos de Antonina e Morretes. Por fim, constata-se que as ações implementadas não foram alinhadas e integradas nos destinos pesquisados. Até o presente momento, o panorama encontrado é extremamente preocupante, devido à ausência de estratégias que busquem incorporar as políticas de gestão de riscos com a atividade turística, integrando os gestores públicos, o trade, os turistas e a comunidade local, mesmo após ambos os destinos terem sofrido graves impactos com a ocorrência dos desastres naturais.Abstract: The occurrence of natural disasters in tourist destinations (droughts, floods, cyclones, floods and landslides) has increased considerably in recent decades in several countries. With the increase in tourist demand, it is necessary to consider, besides the already known negative impacts of tourism on the environment, the incorporation of more effective tourism policies to combat the effects caused by natural disasters in tourist destinations. In this context, the number of studies focused on the occurrence of these phenomena and their impacts on tourist destinations has been increasing. The focus of researchers has been on the economic, social and environmental effects, and on the proposition of strategies, actions and methodologies that can be implemented in tourist territories that present vulnerability, exposure and risks of natural disasters. This new posture aims to mitigate the possible damage and also to promote actions for the reconstruction and resumption of tourism in the short term. That said, this work contributes to reducing the gaps in the literature regarding the increase of natural disasters in recent decades, especially in Brazil, where tourist destinations are suffering from this phenomenon, causing negative social and economic impacts to resident populations due mainly to the damaged image of tourist destinations. Moreover, this research comes, precisely, to align itself with a trend in the international community of researchers who focus on studying aspects related to the presence of risks to natural disasters in tourism activity and the implementation of strategies and risk management in tourist destinations. Therefore, this study converges to a scientific field extremely widespread in the international sphere, but little studied in Brazil. It appears that, in the actions of planning and management of tourist destinations, especially in Brazil, little is considered the interference of certain external factors, such as natural disasters, in the dynamics of tourism development on a national, regional and local scale. In this context, this study focuses on analyzing the risk management actions in the tourism activity, adopted in the tourist destinations of Antonina and Morretes/PR, after being impacted by an extreme weather event in 2011, due to the high rainfall index, which caused landslides in hillside areas, as well as floods, burial of houses and destruction of properties. This event also caused damage to the infrastructure and interruption of economic activities, exposing the tourist activity to risks and harming the local community, the trade, and tourists. For the elaboration of the research, qualitative-quantitative and descriptive (theoretical and empirical) methodological procedures were established. Another fundamental characteristic of the research is that it has the character of a multiple case study, that is, it seeks to analyze two destinations that were affected by a natural disaster and to highlight the actions and strategies implemented for risk management. In this way, the study was built in three phases, consisting of: (i) primary and secondary data collection; (ii) data systematization; and, (iii) data analysis/discussion. However, it can be concluded that the strategies and actions promoted by the public authorities, at state and municipal levels, were based on disaster management, aiming at the recovery of the destinations' scenarios. In addition, it is evident that after the natural disaster, several actions were implemented at the state and municipal levels, seeking to strengthen the management of risks to natural disasters in the Touristic Region of the Coast of Paraná, especially in Antonina and Morretes. Finally, it is noted that the implemented actions were not aligned and integrated with the tourist activity in the researched destinations. To date, the panorama found is extremely worrying, due to the absence of strategies that seek to incorporate the policies of risk management with tourism activity, integrating public managers, trade, tourists and the local community, even after both destinations have suffered serious impacts with the occurrence of natural disasters.Resumen: La incidencia de los desastres naturales en los destinos turísticos (sequías, inundaciones, ciclones, anegamientos y deslizamientos de tierra) ha aumentado notablemente en las últimas décadas en varios países. Con el incremento de la demanda turística, es necesario considerar, además de los ya conocidos impactos negativos del turismo en el medio ambiente, la incorporación de políticas turísticas más eficaces para combatir los efectos causados por los desastres naturales en los destinos turísticos. En este contexto, el número de estudios centrados en la ocurrencia de estos fenómenos y sus impactos en los destinos turísticos ha ido en aumento. El enfoque de los investigadores se ha centrado en los efectos económicos, sociales y ambientales, y en la propuesta de estrategias, acciones y metodologías que pueden implementarse en territorios turísticos que presentan vulnerabilidad, exposición y riesgos de desastres naturales. Esta nueva perspectiva tiene como objetivo mitigar los posibles daños y también promover acciones para la reconstrucción y la reanudación del turismo a corto plazo. Dicho esto, este trabajo contribuye a reducir las lagunas en la literatura sobre el aumento de los desastres naturales en las últimas décadas, especialmente en Brasil, donde los destinos turísticos están sufriendo por causa de este fenómeno, causando impactos sociales y económicos negativos a las poblaciones residentes debido, principalmente, a la imagen dañada de los destinos turísticos. Además, la presente investigación viene, precisamente, a alinearse con una tendencia de la comunidad internacional de investigadores, que se centran en el estudio de aspectos relacionados con la presencia de riesgos a desastres naturales en la actividad turística y la implementación de estrategias y gestión de riesgos en los destinos turísticos. Por lo tanto, este estudio converge a un campo científico extremadamente extendido en el ámbito internacional, pero muy poco estudiado en Brasil. Se observa que, en las acciones de planificación y gestión de los destinos turísticos, especialmente en Brasil, se considera poco la interferencia de ciertos factores externos, como los desastres naturales, en la dinámica del desarrollo turístico a escala nacional, regional y local. En este contexto, este estudio se centra en el análisis de las acciones de gestión de riesgos en la actividad turística, adoptadas en los destinos turísticos Antonina y Morretes, Paraná, tras ser impactados por un evento meteorológico extremo en 2011, debido al alto índice de precipitaciones, que provocó deslizamientos en zonas de ladera, así como inundaciones y anegamientos, sepultamiento de viviendas y destrucción de inmuebles. Este suceso también provocó daños en las infraestructuras y la interrupción de las actividades económicas, exponiendo la actividad turística a riesgos y perjudicando a la comunidad local, al comercio y a los turistas. Para la elaboración de esta investigación se establecieron procedimientos metodológicos de carácter cualitativo-cuantitativo y descriptivo (teórico y empírico). Otra característica fundamental de la presente investigación es que tiene el carácter de estudio de caso múltiple, es decir, busca analizar dos destinos que fueron afectados por un desastre natural y destacar las acciones y estrategias implementadas para la gestión de riesgos. De este modo, el estudio se construyó en tres fases, consistentes en: (i) recogida de datos primarios y secundarios; (ii) sistematización de datos; y, (iii) análisis/discusión de datos. Sin embargo, se puede concluir que las estrategias y acciones promovidas por las autoridades públicas, a nivel estatal y municipal, se basaron en la gestión de desastres, apuntando a la recuperación de los escenarios de los destinos. Además, es evidente que después del desastre natural, se implementaron varias acciones a nivel estatal y municipal, buscando fortalecer la gestión de riesgos ante desastres naturales en la Región Turística del Litoral del Paraná, especialmente en los destinos Antonina y Morretes. Finalmente, se observa que las acciones implementadas no estaban alineadas e integradas con la actividad turística en los destinos investigados. A la fecha, el panorama encontrado es sumamente preocupante debido a la ausencia de estrategias que busquen incorporar las políticas de gestión de riesgos con la actividad turística, integrando a los gestores públicos, al comercio, a los turistas y a la comunidad local, aún después de que ambos destinos han sufrido graves impactos con la ocurrencia de desastres naturales.1 recurso online : PDF.application/pdfTurismo - BrasilDesastresGeografiaGestão de riscos e desastres em destinos turísticos no Brasil com foco em Morretes e Antonina, PRinfo:eu-repo/semantics/publishedVersioninfo:eu-repo/semantics/doctoralThesisporreponame:Repositório Institucional da UFPRinstname:Universidade Federal do Paraná (UFPR)instacron:UFPRinfo:eu-repo/semantics/openAccessORIGINALR - T - MARCELO MARIANO DA ROCHA.pdfapplication/pdf22395446https://acervodigital.ufpr.br/bitstream/1884/77544/1/R%20-%20T%20-%20MARCELO%20MARIANO%20DA%20ROCHA.pdf952de7e5fca2db43821047f0a4ac452fMD51open access1884/775442022-10-26 14:21:00.067open accessoai:acervodigital.ufpr.br:1884/77544Repositório de PublicaçõesPUBhttp://acervodigital.ufpr.br/oai/requestopendoar:3082022-10-26T17:21Repositório Institucional da UFPR - Universidade Federal do Paraná (UFPR)false |
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