Estado e sociedade civil na promoção da segurança alimentar e nutricional no Brasil : a construção do programa de aquisição de alimentos da agricultura familiar (PAA)

Detalhes bibliográficos
Autor(a) principal: Grisa, Catia
Data de Publicação: 2015
Outros Autores: Zimmermann, Silvia Aparecida
Tipo de documento: Artigo
Idioma: por
Título da fonte: Repositório Institucional da UFRGS
Texto Completo: http://hdl.handle.net/10183/157337
Resumo: Le Programme d’Acquisition d’Aliments (PAA) s’impose comme l’une des politiques les plus innovantes dans le contexte de la sécurité alimentaire et nutritionnelle (SAN) au Brésil. Le gouvernement achète les aliments des agriculteurs familiaux pour les destiner aux projets de lutte contre l’insécurité alimentaire ou les destine à la constitution stratégique. La formulation du programme en 2003 a émergé avec la participation importante du Conseil National de Sécurité Alimentaire et Nutritionnelle (CONSEA), qui est composé de représentants de la société civile et du gouvernement. Cependant, lorsque l’on observe l’histoire de la SAN dans le pays, il semble que les idées de ce programme existaient depuis le premier CONSEA en 1993, et la Conférence Nationale de Sécurité Alimentaire et Nutritionnelle (CNSAN) organisé par celui-ci en 1994. Dans ce sens, l’article vise à discuter le rôle du CONSEA et CNSAN dans la création, la surveillance et l’amélioration du PAA. Avec l’approche cognitive de l’analyse des politiques publiques, les débats sur la participation sociale et des entretiens semi-structurés, l’article cherche à récupérer et analyser le processus de construction, la mise en oeuvre et la surveillance du PAA, tout en tenant compte de la participation des différents groupes d’acteurs sociales, des idées construites par eux-mêmes, ainsi que de la relation entre l’État et la société.
id UFRGS-2_64a13704c886393f6836a8482df190c4
oai_identifier_str oai:www.lume.ufrgs.br:10183/157337
network_acronym_str UFRGS-2
network_name_str Repositório Institucional da UFRGS
repository_id_str
spelling Grisa, CatiaZimmermann, Silvia Aparecida2017-05-04T02:36:15Z20151316-0354http://hdl.handle.net/10183/157337000984781Le Programme d’Acquisition d’Aliments (PAA) s’impose comme l’une des politiques les plus innovantes dans le contexte de la sécurité alimentaire et nutritionnelle (SAN) au Brésil. Le gouvernement achète les aliments des agriculteurs familiaux pour les destiner aux projets de lutte contre l’insécurité alimentaire ou les destine à la constitution stratégique. La formulation du programme en 2003 a émergé avec la participation importante du Conseil National de Sécurité Alimentaire et Nutritionnelle (CONSEA), qui est composé de représentants de la société civile et du gouvernement. Cependant, lorsque l’on observe l’histoire de la SAN dans le pays, il semble que les idées de ce programme existaient depuis le premier CONSEA en 1993, et la Conférence Nationale de Sécurité Alimentaire et Nutritionnelle (CNSAN) organisé par celui-ci en 1994. Dans ce sens, l’article vise à discuter le rôle du CONSEA et CNSAN dans la création, la surveillance et l’amélioration du PAA. Avec l’approche cognitive de l’analyse des politiques publiques, les débats sur la participation sociale et des entretiens semi-structurés, l’article cherche à récupérer et analyser le processus de construction, la mise en oeuvre et la surveillance du PAA, tout en tenant compte de la participation des différents groupes d’acteurs sociales, des idées construites par eux-mêmes, ainsi que de la relation entre l’État et la société.O Programa de Aquisição de Alimentos (PAA) destaca-se como uma das políticas mais inovadoras no contexto da segurança alimentar e nutricional (SAN) no Brasil. O Programa adquire alimentos de agricultores familiares e os repassa para a rede de equipamentos públicos de alimentação e nutrição, organizações sociais que atendem pessoas em vulnerabilidade social, ou destina à formação de estoques estratégicos. A formulação do Programa em 2003 contou com a participação do Conselho Nacional de Segurança Alimentar e Nutricional (CONSEA), o qual é composto por representações da sociedade civil e do poder público. Entretanto, ao observar-se o histórico da SAN no país, constata-se que as ideias de um programa como o PAA existiam desde o primeiro CONSEA, em 1993, e a I Conferência Nacional de Segurança Alimentar e Nutricional (CNSAN) organizada por este em 1994. Neste sentido, o artigo tem por objetivo discutir o papel do CONSEA e das CNSAN na criação, monitoramento e aperfeiçoamento do PAA. A partir da abordagem cognitiva de análise das políticas públicas, dos debates sobre participação social e da realização de entrevistas semi-estruturadas, o artigo busca recuperar e analisar o processo de construção, implementação e monitoramento do PAA, abordando a participação de diferentes grupos de atores sociais, as ideias construídas por estes, e a relação estabelecida entre Estado e sociedade.The Food Acquisition Programme (PAA) is one of the most innovative policies in the context of food security and nutrition (SAN) in Brazil. The program buys food from family farmers and makes donations to public sector and civil society organizations involved in social programs. The formulation of the program in 2003 emerged of the participation of National Council on Food and Nutrition Security (CONSEA), which is composed of representatives of civil society and government. However, when we observe the history of the SAN in the country, it appears that the ideas of a program like PAA existed since the first CONSEA in 1993 and the First National Conference on Food and Nutrition Security (CNSAN) organized by this in 1994. In this sense, the article aims to discuss the role of CONSEA and CNSAN in creating, monitoring and improvement of PAA. From the cognitive approach to public policy analysis, debates on social participation and the semi-structured interviews, the article seeks to recover and analyze the process of construction, implementation and monitoring of the PAA, addressing the participation of different groups of actors social, the ideas built by them, and the relationship between state and society.El Programa de Adquisición de Alimentos (PAA) se destaca como una de las políticas más innovadoras en el contexto de la seguridad alimentaria y nutricional (SAN) en Brasil. El PAA compra los alimentos de las familias de agricultores y los entrega a una red de instalaciones de alimentos y de nutrición pública, a las organizaciones sociales que atienden a personas en vulnerabilidad social, o bien son destinadas a formar reservas estratégicas. La formulación del programa en el año 2003 surgió con la participación del Consejo Nacional de Seguridad Alimentaria y Nutricional (CONSEA), que está conformado por representantes de la sociedad civil y el gobierno. Sin embargo, al observar la historia de la SAN en el país, se constató que la idea de un programa como el PAA existía ya desde la celebración del primer CONSEA en 1993 y en la Primera Conferencia Nacional de Seguridad Alimentaria y Nutrición (CNSAN), organizada esta última en 1994. En este sentido, el artículo tiene como objetivo analizar el papel del CONSEA y de las CNSAN en la creación, seguimiento y mejoras del PAA. Con base en el enfoque cognitivo para el análisis de políticas públicas, algunos debates sobre la participación social y la realización de entrevistas semiestructuradas, pretende recuperar y analizar el proceso de construcción, implementación y seguimiento del PAA, abordando aspectos como la participación de los diferentes grupos de actores sociales, las ideas construidas por ellos y la relación entre el Estado y la sociedad.application/pdfporAgroalimentaria [recurso eletrônico]. Mérida, VenezuelaAgriculture familialeParticipation socialeIdéesPolitiques publiquesProgrammes alimentairesSécurité alimentairePolíticas públicasAgricultura familiarSegurança alimentarFamily farmingFood programFood security and nutritionPublic policySocial participationAgricultura familiarIdeasParticipación socialPAAPrograma alimentarioSeguridad alimentariaEstado e sociedade civil na promoção da segurança alimentar e nutricional no Brasil : a construção do programa de aquisição de alimentos da agricultura familiar (PAA)Estrangeiroinfo:eu-repo/semantics/articleinfo:eu-repo/semantics/publishedVersioninfo:eu-repo/semantics/openAccessreponame:Repositório Institucional da UFRGSinstname:Universidade Federal do Rio Grande do Sul (UFRGS)instacron:UFRGSORIGINAL000984781.pdf000984781.pdfTexto completoapplication/pdf3066074http://www.lume.ufrgs.br/bitstream/10183/157337/1/000984781.pdf4402405dc37eb9ab0b888d7b9ba8ad5bMD51TEXT000984781.pdf.txt000984781.pdf.txtExtracted Texttext/plain89622http://www.lume.ufrgs.br/bitstream/10183/157337/2/000984781.pdf.txt8823f8d82d90668cd33259154b50352cMD52THUMBNAIL000984781.pdf.jpg000984781.pdf.jpgGenerated Thumbnailimage/jpeg2165http://www.lume.ufrgs.br/bitstream/10183/157337/3/000984781.pdf.jpg9124c640a3ccca43d8bc10bd95d87d22MD5310183/1573372021-08-18 04:44:46.416023oai:www.lume.ufrgs.br:10183/157337Repositório de PublicaçõesPUBhttps://lume.ufrgs.br/oai/requestopendoar:2021-08-18T07:44:46Repositório Institucional da UFRGS - Universidade Federal do Rio Grande do Sul (UFRGS)false
dc.title.pt_BR.fl_str_mv Estado e sociedade civil na promoção da segurança alimentar e nutricional no Brasil : a construção do programa de aquisição de alimentos da agricultura familiar (PAA)
title Estado e sociedade civil na promoção da segurança alimentar e nutricional no Brasil : a construção do programa de aquisição de alimentos da agricultura familiar (PAA)
spellingShingle Estado e sociedade civil na promoção da segurança alimentar e nutricional no Brasil : a construção do programa de aquisição de alimentos da agricultura familiar (PAA)
Grisa, Catia
Agriculture familiale
Participation sociale
Idées
Politiques publiques
Programmes alimentaires
Sécurité alimentaire
Políticas públicas
Agricultura familiar
Segurança alimentar
Family farming
Food program
Food security and nutrition
Public policy
Social participation
Agricultura familiar
Ideas
Participación social
PAA
Programa alimentario
Seguridad alimentaria
title_short Estado e sociedade civil na promoção da segurança alimentar e nutricional no Brasil : a construção do programa de aquisição de alimentos da agricultura familiar (PAA)
title_full Estado e sociedade civil na promoção da segurança alimentar e nutricional no Brasil : a construção do programa de aquisição de alimentos da agricultura familiar (PAA)
title_fullStr Estado e sociedade civil na promoção da segurança alimentar e nutricional no Brasil : a construção do programa de aquisição de alimentos da agricultura familiar (PAA)
title_full_unstemmed Estado e sociedade civil na promoção da segurança alimentar e nutricional no Brasil : a construção do programa de aquisição de alimentos da agricultura familiar (PAA)
title_sort Estado e sociedade civil na promoção da segurança alimentar e nutricional no Brasil : a construção do programa de aquisição de alimentos da agricultura familiar (PAA)
author Grisa, Catia
author_facet Grisa, Catia
Zimmermann, Silvia Aparecida
author_role author
author2 Zimmermann, Silvia Aparecida
author2_role author
dc.contributor.author.fl_str_mv Grisa, Catia
Zimmermann, Silvia Aparecida
dc.subject.fr.fl_str_mv Agriculture familiale
Participation sociale
Idées
Politiques publiques
Programmes alimentaires
Sécurité alimentaire
topic Agriculture familiale
Participation sociale
Idées
Politiques publiques
Programmes alimentaires
Sécurité alimentaire
Políticas públicas
Agricultura familiar
Segurança alimentar
Family farming
Food program
Food security and nutrition
Public policy
Social participation
Agricultura familiar
Ideas
Participación social
PAA
Programa alimentario
Seguridad alimentaria
dc.subject.por.fl_str_mv Políticas públicas
Agricultura familiar
Segurança alimentar
dc.subject.eng.fl_str_mv Family farming
Food program
Food security and nutrition
Public policy
Social participation
dc.subject.spa.fl_str_mv Agricultura familiar
Ideas
Participación social
PAA
Programa alimentario
Seguridad alimentaria
description Le Programme d’Acquisition d’Aliments (PAA) s’impose comme l’une des politiques les plus innovantes dans le contexte de la sécurité alimentaire et nutritionnelle (SAN) au Brésil. Le gouvernement achète les aliments des agriculteurs familiaux pour les destiner aux projets de lutte contre l’insécurité alimentaire ou les destine à la constitution stratégique. La formulation du programme en 2003 a émergé avec la participation importante du Conseil National de Sécurité Alimentaire et Nutritionnelle (CONSEA), qui est composé de représentants de la société civile et du gouvernement. Cependant, lorsque l’on observe l’histoire de la SAN dans le pays, il semble que les idées de ce programme existaient depuis le premier CONSEA en 1993, et la Conférence Nationale de Sécurité Alimentaire et Nutritionnelle (CNSAN) organisé par celui-ci en 1994. Dans ce sens, l’article vise à discuter le rôle du CONSEA et CNSAN dans la création, la surveillance et l’amélioration du PAA. Avec l’approche cognitive de l’analyse des politiques publiques, les débats sur la participation sociale et des entretiens semi-structurés, l’article cherche à récupérer et analyser le processus de construction, la mise en oeuvre et la surveillance du PAA, tout en tenant compte de la participation des différents groupes d’acteurs sociales, des idées construites par eux-mêmes, ainsi que de la relation entre l’État et la société.
publishDate 2015
dc.date.issued.fl_str_mv 2015
dc.date.accessioned.fl_str_mv 2017-05-04T02:36:15Z
dc.type.driver.fl_str_mv Estrangeiro
info:eu-repo/semantics/article
dc.type.status.fl_str_mv info:eu-repo/semantics/publishedVersion
format article
status_str publishedVersion
dc.identifier.uri.fl_str_mv http://hdl.handle.net/10183/157337
dc.identifier.issn.pt_BR.fl_str_mv 1316-0354
dc.identifier.nrb.pt_BR.fl_str_mv 000984781
identifier_str_mv 1316-0354
000984781
url http://hdl.handle.net/10183/157337
dc.language.iso.fl_str_mv por
language por
dc.relation.ispartof.pt_BR.fl_str_mv Agroalimentaria [recurso eletrônico]. Mérida, Venezuela
dc.rights.driver.fl_str_mv info:eu-repo/semantics/openAccess
eu_rights_str_mv openAccess
dc.format.none.fl_str_mv application/pdf
dc.source.none.fl_str_mv reponame:Repositório Institucional da UFRGS
instname:Universidade Federal do Rio Grande do Sul (UFRGS)
instacron:UFRGS
instname_str Universidade Federal do Rio Grande do Sul (UFRGS)
instacron_str UFRGS
institution UFRGS
reponame_str Repositório Institucional da UFRGS
collection Repositório Institucional da UFRGS
bitstream.url.fl_str_mv http://www.lume.ufrgs.br/bitstream/10183/157337/1/000984781.pdf
http://www.lume.ufrgs.br/bitstream/10183/157337/2/000984781.pdf.txt
http://www.lume.ufrgs.br/bitstream/10183/157337/3/000984781.pdf.jpg
bitstream.checksum.fl_str_mv 4402405dc37eb9ab0b888d7b9ba8ad5b
8823f8d82d90668cd33259154b50352c
9124c640a3ccca43d8bc10bd95d87d22
bitstream.checksumAlgorithm.fl_str_mv MD5
MD5
MD5
repository.name.fl_str_mv Repositório Institucional da UFRGS - Universidade Federal do Rio Grande do Sul (UFRGS)
repository.mail.fl_str_mv
_version_ 1801224914849497088

Registros relacionados