A dicotomia entre administração e política

• Autor(a) principal: Fialho, Luis Augusto Fialho de
• Data de Publicação: 2014
• Tipo de documento: Trabalho de conclusão de curso
• Idioma: por
• Título da fonte: Repositório Institucional da UFRGS
• Texto Completo: http://hdl.handle.net/10183/101875
• topic: Administração; Política; Bureaucracy; Dichotomy politic and administration; Public administration

O debate sobre a separação entre política e administração emerge da premência por uma administração pública mais eficiente, objetivo secular de tantos pensadores, como referiu Woodrow Wilson, o precursor da tese da dicotomia. A tese de Wilson prosperou sob a influência de uma visão tecnicista da administração, sob a orientação da Teoria Clássica da Administração e sob a fundamentação weberiana que deu formas ao modelo burocrático. A burocracia também foi elemento de afastamento entre política e administração no Brasil, em especial na época do Estado Novo, quando, em busca de modernização da gestão pública, o modelo burocrático apareceu em superação às praticas anteriores, patrimonialistas, herdadas do regime imperial. A crítica à dicotomia foi tratada neste trabalho por alguns autores contemporâneos, com destaque para o pensamento de João Ubaldo Ribeiro. Ubaldo valorizou a qualificação da formação acadêmica do profissional e posicionou-se de modo contrário à despolitização da atuação do administrador, em favor da melhoria da realidade brasileira. O modo como João Ubaldo Ribeiro se manifesta diante da presença do pensamento dicotômico na realidade brasileira se constitui no foco central deste trabalho. Enfrentando uma situação política adversa, João Ubaldo Ribeiro se posiciona, revela deficiências na esfera acadêmica, e passa a se constituir em referência àqueles que trabalham por uma administração mais eficiente e integrada às necessidades da sociedade.