PT e administração popular : democracia interna, conflito e participação

• Autor(a) principal: Filomena, Cesar Luciano
• Data de Publicação: 2015
• Tipo de documento: Trabalho de conclusão de curso
• Idioma: por
• Título da fonte: Repositório Institucional da UFRGS
• Texto Completo: http://hdl.handle.net/10183/131768
• topic: Política : Partido político : Partido dos Trabalhadores (PT) : Porto Alegre Rio Grande do Sul; Ciência política; Internal democracy; Articulation; Conflict; Participatory democracy

As sucessivas gestões do PT da Prefeitura Municipal de Porto Alegre (Administração Popular), entre os anos de 1989 e 2004 estiveram na gênese de experimentações de democracia assentadas em outras bases, como as de participação deliberativa da sociedade civil. Nelas, a democracia interna partidária, observável nos momentos de regularidades ou de rupturas mediados nas articulações e nos conflitos entre tendências, importou como fator explicativo para a longevidade do PT à frente do governo local. Traduziu-se nos arranjos institucionais internos, que se estenderam para a correlação de forças nos governos. Repercutiram nas instituições de democracia representativa e de participação junto à sociedade civil, nas composições das bancadas do PT no Legislativo local e nos agentes do Orçamento Participativo de Porto Alegre (OP). Alinhada a um protocolo qualitativo, com base em documentos internos do Partido e das gestões do PT, nessa pesquisa faz-se uma análise sobre os momentos de articulação, de coalizões e de conflitos e entre as forças internas do PT local e dos impactos na política da cidade. Destacam-se os papéis exercidos de direcionamento político por três tendências políticas locais: Democracia Socialista (DS), Articulação de Esquerda (AE) e PT Amplo e Democrático. Demonstra-se que no período inicial, o transbordamento da política interna do PT local incentivou a democracia local e as gestões, graças à competitividade e à autofiscalização entre essas três forças políticas internas e pela implicação destas na politização da sociedade. Observa-se que a partir de 2000, a adoção de incentivos à fragmentação das tendências políticas e da direção partidária implicou negativamente nas gestões e nas relações com a sociedade.