Burocracias profissionais ampliam capacidade estatal para implementar políticas? : governos, burocratas e legislação em municípios brasileiros

• Autor(a) principal: Santos, André Luiz Marenco dos
• Data de Publicação: 2017
• Tipo de documento: Artigo
• Idioma: por
• Título da fonte: Repositório Institucional da UFRGS
• Texto Completo: http://hdl.handle.net/10183/180853
• topic: Bureaucraties; Capacité de l’état; Politiques locales; Gouvernement municipal; Politiques urbaines; Burocracia; Política local; Governo Municipal; Brasil : Aspectos políticos; Bureaucracies; State capacity; Local policies; Municipal government; Urban policies; Burocracias; Capacidad estatal; Política local; Gobierno municipal; Políticas urbanas

Cet article développe une analyse des données fournies par les informations sur le statut professionnel et la scolarité des fonctionnaires publics de l’administration centrale de 5 500 communes brésiliennes. En prenant comme proxy les “titulaires issus de l’enseignement supérieur” pour identifier la bureaucratie professionnelle, on a essayé d’identifier l’échelle de leur participation dans les services publicsmunicipaux et dans quellemesure le fait de disposer d’un plus grand nombre de fonctionnaires recrutés par concours, à l’emploi stable et issus de l’enseignement supérieur peut être associé à la mise enoeuvre effective d’un agenda de politiques urbaines. Les résultats ont indiqué que même lorsqu’elle dépend de variables démographiques ou électorales, la présence d’une bureaucratie professionnelle est une composante robuste permettant d’expliquer les chances d’introduction d’une législation visant à réguler l’espace urbain dans les communes brésiliennes. En ce qu’ils ne sont pas soumis aux cycles électoraux et aux mandats y afférents, les bureaucrates de carrière disposeraient ainsi de ressources techniques, informationnelles, politiques et organisationnelles pour contrebalancer les pressions politiques inhérentes à ce type de législation.