A expansão urbana na macrozona da Restinga, Porto Alegre/RS

• Autor(a) principal: Berteli, Fernanda
• Data de Publicação: 2013
• Tipo de documento: Trabalho de conclusão de curso
• Idioma: por
• Título da fonte: Repositório Institucional da UFRGS
• Texto Completo: http://hdl.handle.net/10183/158393
• topic: Déficit habitacional; Empreendimentos populares; Planejamento urbano; Restinga (Porto Alegre, RS); Urban expansion; Social housing; Areas of special social interest; Housing deficit

O presente estudo traz uma análise da expansão urbana na macrozona da Restinga, no município de Porto Alegre – RS, associada ao surgimento de novos empreendimentos imobiliários vinculados à política de habitação de interesse social e de que forma essa expansão vem se relacionando com a questão do déficit habitacional do município. Parte-se do histórico de ocupação urbana na zona sul de Porto Alegre, que iniciou mais tardiamente do que nas áreas central e norte do município, muito devido a sua maior dificuldade de acesso. No início da década de 70, uma área caracteristicamente rural da zona sul, sem infraestrutura básica para habitação, constituiria o espaço destinado às primeiras remoções de moradores de áreas irregulares (as chamadas “malocas”). Esse espaço, que vem a formar o bairro Restinga, não era inicialmente reconhecido como cidade formal, ficando à margem de planejamentos e investimentos, tanto do poder público como de agentes privados. Posteriormente, os Planos Diretores municipais consideraram a área como de Ocupação Intensiva e determinaram um zoneamento focado no uso residencial, baseado na implementação de um Distrito Industrial. Ainda assim, a Restinga permanecia identificada com um espaço periférico: distante do centro da cidade, com menor densidade das vias de acesso e defasagens em relação à infraestrutura urbana, onde predominava uma população de baixa renda. Com o desenvolvimento, em âmbito nacional, de uma política de habitação de interesse social, o poder público municipal, a partir da identificação de Áreas de Especial Interesse Social (AEIS), vem projetando naquele espaço a solução do deficit habitacional do município. O uso residencial tem sido privilegiado, através da construção de diversos empreendimentos habitacionais populares – tanto de inciativa pública quanto privada, ao passo que o desenvolvimento do polo industrial naquela macrozona temse atrofiado, em desconformidade com a estratégia de produção da cidade. Ao mesmo tempo que se expande a ocupação urbana para áreas já deficientes de infraestrutura, restam áreas centrais subutilizadas. Assim, faz-se necessária uma reflexão sobre que tipo de planejamento e desenvolvimento deseja-se para a cidade.