A crise do federalismo sanitário: uma análise a partir da aplicação das políticas públicas municipais

Detalhes bibliográficos
Autor(a) principal: Abdon, Fernanda dos Santos Silva
Data de Publicação: 2023
Tipo de documento: Dissertação
Idioma: por
Título da fonte: Repositório Institucional da UFRN
Texto Completo: https://repositorio.ufrn.br/handle/123456789/54419
Resumo: A crise do federalismo sanitário é um assunto que prepondera a atualidade, tendo emergido na pandemia da Covid-19: os choques legislativos editados pelos entes federativos por sua natureza constitucional da competência concorrente, o direito administrativo sancionador e o ativismo judicial são os três pilares comportamentais que desencadeiam a crise sanitária. Nesse contexto, serão estudadas as características dos direitos fundamentais prestacionais e a aplicação das políticas públicas no corte regionalizado, pelos municípios. Assim, evidencia-se que a problemática do tema gira em torno da seguinte indagação: até que ponto as políticas públicas municipais podem interferir no contexto da aplicação dos direitos fundamentais prestacionais frente a crise do federalismo sanitário? O estudo do tema escolhido é importante porque, além de ser uma situação contemporânea, a aplicação de políticas públicas à luz dos direitos fundamentais dentro da saúde pública pode ser objeto de melhorias para sociedade e de prevenção a crises sanitárias futuras. Dentre os objetivos almejados, o geral se busca estabelecer uma conduta proporcional entre a aplicação das políticas públicas nos municípios dentro dos limites de aplicação dos direitos fundamentais prestacionais. Os objetivos específicos são: investigar as normas de saúde, observar as políticas administrativas sancionadoras adotadas, identificar estratégias de políticas públicas que podem ser usadas para melhorar a crise, amplificar o estudo sobre o federalismo sanitário e analisar os direitos fundamentais prestacionais, a luz do direito constitucional à saúde sob a ótica comportamental de enfrentamento da crise do federalismo. O procedimento de pesquisa adotado foi a bibliográfica, jurisprudencial e documental, com abordagem qualitativa. Como procedimentos metodológicos, utiliza-se a pesquisa hipotético-dedutivo, sendo levantada a hipótese de que o Estado federativo cooperativo pode ser a possível solução para problemática apontada. Concluise que: o tema se encontra substanciado na Constituição Federal de 1988, mas ainda precisa de estudos e investimentos mais aprofundados para solucionar as questões práticas, principalmente no que tange a aplicação das políticas públicas na área de saúde frente aos instrumentos sancionatórios administrativos e a posição de aplicação dos direitos fundamentais prestacionais na crise sanitária.
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Dissertação (Mestrado em Direito) - Centro de Ciências Sociais Aplicadas, Universidade Federal do Rio Grande do Norte, Natal, 2023.https://repositorio.ufrn.br/handle/123456789/54419A crise do federalismo sanitário é um assunto que prepondera a atualidade, tendo emergido na pandemia da Covid-19: os choques legislativos editados pelos entes federativos por sua natureza constitucional da competência concorrente, o direito administrativo sancionador e o ativismo judicial são os três pilares comportamentais que desencadeiam a crise sanitária. Nesse contexto, serão estudadas as características dos direitos fundamentais prestacionais e a aplicação das políticas públicas no corte regionalizado, pelos municípios. Assim, evidencia-se que a problemática do tema gira em torno da seguinte indagação: até que ponto as políticas públicas municipais podem interferir no contexto da aplicação dos direitos fundamentais prestacionais frente a crise do federalismo sanitário? O estudo do tema escolhido é importante porque, além de ser uma situação contemporânea, a aplicação de políticas públicas à luz dos direitos fundamentais dentro da saúde pública pode ser objeto de melhorias para sociedade e de prevenção a crises sanitárias futuras. Dentre os objetivos almejados, o geral se busca estabelecer uma conduta proporcional entre a aplicação das políticas públicas nos municípios dentro dos limites de aplicação dos direitos fundamentais prestacionais. Os objetivos específicos são: investigar as normas de saúde, observar as políticas administrativas sancionadoras adotadas, identificar estratégias de políticas públicas que podem ser usadas para melhorar a crise, amplificar o estudo sobre o federalismo sanitário e analisar os direitos fundamentais prestacionais, a luz do direito constitucional à saúde sob a ótica comportamental de enfrentamento da crise do federalismo. O procedimento de pesquisa adotado foi a bibliográfica, jurisprudencial e documental, com abordagem qualitativa. Como procedimentos metodológicos, utiliza-se a pesquisa hipotético-dedutivo, sendo levantada a hipótese de que o Estado federativo cooperativo pode ser a possível solução para problemática apontada. Concluise que: o tema se encontra substanciado na Constituição Federal de 1988, mas ainda precisa de estudos e investimentos mais aprofundados para solucionar as questões práticas, principalmente no que tange a aplicação das políticas públicas na área de saúde frente aos instrumentos sancionatórios administrativos e a posição de aplicação dos direitos fundamentais prestacionais na crise sanitária.The health federalism crisis is a subject that prevails today, having emerged in the Covid-19 pandemic: the legislative shocks edited by the federative entities due to their constitutional nature of concurrent competence, sanctioning administrative law and judicial activism are the three behavioral pillars that trigger the health crisis. In this context, the characteristics of fundamental rights will be studied and the application of public policies in the regionalized cut, by the municipalities. Thus, it is evident that the problem of the theme revolves around the following question: to what extent can municipal public policies interfere in the context of the application of fundamental rights in the face of the health federalism crisis? The study of the chosen theme is important because, in addition to being a contemporary situation, the application of public policies in the light of fundamental rights within public health can be the object of improvements for society and the prevention of future health crises. Among the desired objectives, the general one seeks to establish a proportional conduct between the application of public policies in the municipalities within the application limits of the fundamental provisional rights. The specific objectives are: to investigate the health norms, to observe the sanctioning administrative policies adopted, to identify public policy strategies that can be used to improve the crisis, to expand the study on health federalism and to analyze the fundamental provisional rights, in the light of the law constitutional approach to health from the behavioral perspective of facing the crisis of federalism. The research procedure adopted was bibliographical, jurisprudential and documental, with a qualitative approach. As methodological procedures, hypothetical-deductive research is used, raising the hypothesis that the cooperative federal state can be the possible solution to the problem pointed out. It is concluded that: the theme is substantiated in the Federal Constitution of 1988, but it still needs more in-depth studies and investments to resolve practical issues, especially with regard to the application of public policies in the area of health in the face of administrative sanctioning instruments and the position of application of provisional fundamental rights in the health crisis.Universidade Federal do Rio Grande do NortePROGRAMA DE PÓS-GRADUAÇÃO EM DIREITOUFRNBrasilCNPQ::CIENCIAS SOCIAIS APLICADAS::DIREITOCrise do federalismo sanitárioCompetênciasPolíticas públicasDireitos prestacionaisDireito à saúdeA crise do federalismo sanitário: uma análise a partir da aplicação das políticas públicas municipaisinfo:eu-repo/semantics/publishedVersioninfo:eu-repo/semantics/masterThesisinfo:eu-repo/semantics/openAccessporreponame:Repositório Institucional da UFRNinstname:Universidade Federal do Rio Grande do Norte (UFRN)instacron:UFRNORIGINALCrisefederalismosanitario_Abdon_2023.pdfapplication/pdf1774062https://repositorio.ufrn.br/bitstream/123456789/54419/1/Crisefederalismosanitario_Abdon_2023.pdfe2939b86343856cb14779d8c7fa07d5dMD51123456789/544192023-08-04 18:58:13.463oai:https://repositorio.ufrn.br:123456789/54419Repositório de PublicaçõesPUBhttp://repositorio.ufrn.br/oai/opendoar:2023-08-04T21:58:13Repositório Institucional da UFRN - Universidade Federal do Rio Grande do Norte (UFRN)false
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