THE PERFORMANCE OF THE GENERAL CONTROLLERSHIP OF THE UNION (GCU) AND THE GUARANTEE OF LEGAL CERTAINTY IN DISCIPLINARY ACTIVITY: : A STUDY BASED ON THE CULTURE OF PRECEDENTS

Detalhes bibliográficos
Autor(a) principal: Cruz da Silva, Roberta
Data de Publicação: 2021
Outros Autores: Grassi de Gouveia, Lúcio, Rego Feitosa, Raymundo Juliano
Tipo de documento: Artigo
Idioma: por
Título da fonte: Revista Eletrônica do Curso de Direito da UFSM
Texto Completo: http://periodicos.ufsm.br/revistadireito/article/view/42620
Resumo: The research problem of this study is portrayed in the following question: the General Controllership of the Union (GCU) acted with a view to the production of administrative precedents, in its disciplinary activity, before the edition of article 30 of the New Law of Introduction to the Norms of Brazilian Law (NLINBL)? Based on the empirical analysis of data extracted from the body's Knowledge Bank, on the hypothetical-deductive method and on the bibliographic research, the study starts from the hypothesis that the CGU was already on a path suitable for the production of administrative precedents, which is confirmed by the verification of the production of instructions, statements, normative ordinances and technical notes before the NLINBL. To this end, observed an existing and sufficient normative framework for decisions to follow a culture guided by the clarity of the reason for deciding and the need to justify overruling or distinguishing. In short, the novelty brought by article 30 is the mandatory self-binding for the Public Administration.
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spelling THE PERFORMANCE OF THE GENERAL CONTROLLERSHIP OF THE UNION (GCU) AND THE GUARANTEE OF LEGAL CERTAINTY IN DISCIPLINARY ACTIVITY: : A STUDY BASED ON THE CULTURE OF PRECEDENTSEL DESEMPEÑO DE LA CONTRALORÍA GENERAL DE LA UNIÓN (CGU) Y LA GARANTÍA DE LA SEGURIDAD JURÍDICA EN LA ACTIVIDAD DISCIPLINARIA: : UN ESTUDIO A PARTIR DE LA CULTURA DE LOS PRECEDENTESA ATUAÇÃO DA CONTROLADORIA GERAL DA UNIÃO (CGU) E A GARANTIA DE SEGURANÇA JURÍDICA NA ATIVIDADE DISCIPLINAR: : UM ESTUDO A PARTIR DA CULTURA DE PRECEDENTES CGUNLINDBprecedentesprocesso disciplinarsegurança jurídica.disciplinary activityprecedentslegal certaintyactividad disciplinariaprecedentesseguridad jurídicaThe research problem of this study is portrayed in the following question: the General Controllership of the Union (GCU) acted with a view to the production of administrative precedents, in its disciplinary activity, before the edition of article 30 of the New Law of Introduction to the Norms of Brazilian Law (NLINBL)? Based on the empirical analysis of data extracted from the body's Knowledge Bank, on the hypothetical-deductive method and on the bibliographic research, the study starts from the hypothesis that the CGU was already on a path suitable for the production of administrative precedents, which is confirmed by the verification of the production of instructions, statements, normative ordinances and technical notes before the NLINBL. To this end, observed an existing and sufficient normative framework for decisions to follow a culture guided by the clarity of the reason for deciding and the need to justify overruling or distinguishing. In short, the novelty brought by article 30 is the mandatory self-binding for the Public Administration.El problema de investigación de este estudio se plasma en la siguiente pregunta: la Contraloría General de la Unión (CGU) actuó con miras a la producción de precedentes administrativos, en su actividad disciplinaria, antes de la edición del artículo 30 de la Nueva Ley de Introducción a las Normas de Derecho Brasileño? Con base en el análisis empírico de datos extraídos del Banco de Conocimiento del organismo, en el método hipotético-deductivo y en la investigación bibliográfica, el estudio parte de la hipótesis de que la CGU ya estaba en un camino propicio para la producción de precedentes administrativos, lo cual es confirmado por la verificación de la producción de instrucciones, declaraciones, ordenanzas normativas y notas técnicas ante la NLINDB. Para ello, el organismo observó un marco normativo existente,  suficiente para que las decisiones sigan una cultura guiada por la exposición de la razón de la decisión y la necesidad de justificar la invalidación y la distinción obligatoria para la Administración Pública. En definitiva, la novedad que aporta el artículo 30 es la autovinculación obligatoria para la Administración Pública.O problema de pesquisa deste estudo é retratado no seguinte questionamento: a Controladoria Geral da União (CGU) atuava com vistas à produção de precedentes administrativos, na sua atividade disciplinar, antes da edição do artigo 30 da Nova Lei de Introdução às Normas do Direito Brasileiro (NLINDB)? Fundamentado na análise empírica de dados extraídos do Banco de Conhecimento do órgão, no método hipotético-dedutivo e na pesquisa bibliográfica, o estudo parte da hipótese de que a CGU já trilhava um caminho apto à produção de precedentes administrativos, o que se confirma com a constatação da produção de instruções, enunciados, portarias normativas e notas técnicas antes da NLINDB. Para tanto, o órgão observava o conjunto normativo existente, suficiente para que as decisões sigam uma cultura pautada pela exposição da razão de decidir e a necessidade de justificar overruling ou distinguishing. Em suma, o traço de novidade trazido pelo artigo 30 é a autovinculação obrigatória para a Administração Pública.  Universidade Federal de Santa Maria2021-12-30info:eu-repo/semantics/articleinfo:eu-repo/semantics/publishedVersionapplication/pdfhttp://periodicos.ufsm.br/revistadireito/article/view/4262010.5902/1981369442620Revista Eletrônica do Curso de Direito da UFSM; v. 16 n. 3 (2021); e426201981-36941981-3694reponame:Revista Eletrônica do Curso de Direito da UFSMinstname:Universidade Federal de Santa Maria (UFSM)instacron:UFSMporhttp://periodicos.ufsm.br/revistadireito/article/view/42620/48889Copyright (c) 2021 Revista Eletrônica do Curso de Direito da UFSMhttp://creativecommons.org/licenses/by-nc-nd/4.0info:eu-repo/semantics/openAccessCruz da Silva, RobertaGrassi de Gouveia, LúcioRego Feitosa, Raymundo Juliano2023-05-08T12:36:31Zoai:ojs.pkp.sfu.ca:article/42620Revistahttps://periodicos.ufsm.br/index.php/revistadireito/PUBhttp://periodicos.ufsm.br/index.php/revistadireito/oairevistadireito@ufsm.br||advrso@gmail.com1981-36941981-3694opendoar:2023-05-08T12:36:31Revista Eletrônica do Curso de Direito da UFSM - Universidade Federal de Santa Maria (UFSM)false
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