A atuação do BNDES na institucionalização do microcrédito no Brasil durante os governos FHC e Lula 1 (1995-2006)

• Autor(a) principal: Barbosa, Mozart Luiz Mattoso Pinheiro [UNIFESP]
• Data de Publicação: 2019
• Tipo de documento: Trabalho de conclusão de curso
• Idioma: por
• Título da fonte: Repositório Institucional da UNIFESP
• Texto Completo: https://repositorio.unifesp.br/handle/11600/51895
• topic: Microcrédito; Política social; Microfinanças no Brasil; BNDES

A década de 80, no Brasil, foi marcada, entre outros fatores, por uma crescente hiperinflação ocasionada por sucessivos e fracassados planos econômicos. Por conta disso, foi considerada como a “década perdida”. Foi um período extremamente difícil para as famílias brasileiras de menor renda, que foram as maiores vítimas das altas nos preços. A partir da criação do Plano Real, em 1994, houve, enfim, certo controle desta inflação, a partir da implantação do Real, que baixou a inflação e trouxe estabilidade a este índice. Com a economia em melhores termos e um sistema bancário estruturado, o governo brasileiro passou a explorar com mais ênfase o instrumento de crédito às famílias de menor renda, a partir do final do mandato de Itamar Franco. Os dois presidentes seguintes, Fernando Henrique Cardoso (FHC) e Luis Inácio ‘Lula’ da Silva buscaram fomentar esta estratégia de concessão de crédito como forma de estimularem o mercado interno e até mesmo o desenvolvimento econômico e social brasileiro. Estas práticas estão associadas com um movimento de expansão desta ferramenta como medida socioeconômica ao redor do mundo a partir da segunda metade do século XX e do início das atividades do banco Grameen, na Índia. Portanto, o estudo em questão pretende estabelecer uma análise comparativa destas políticas de concessão de crédito no Brasil, analisando sua trajetória de institucionalização através do Banco Nacional de Desenvolvimento (BNDES). Para isso, este trabalho recorre à revisão bibliográfica e ao uso de dados para compreender o desenvolvimento das linhas de crédito destinadas a famílias de baixa renda e micro e pequenas empresas, denominado microcrédito. Desta forma, buscamos compreender a condução desta política no Brasil durante a virada do milênio, analisando suas diferenças e similaridades em dois momentos distintos: o Brasil das privatizações e abertura econômica no governo FHC (1995-2002) e o Brasil das políticas sociais do primeiro governo Lula (2003-2006). Buscamos fundamentalmente através deste trabalho demonstrar a evolução da concessão desta modalidade de crédito pelo governo de um país latino-americano, de forma a avaliar as correspondências na qualidade de vida de seus tomadores.