Casting a light on bureaucratic determinants and management of social welfare policy in Brazilian municipalities
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Data de Publicação: | 2019 |
Outros Autores: | |
Tipo de documento: | Artigo |
Idioma: | por |
Título da fonte: | Opinião Pública (Online) |
Texto Completo: | https://periodicos.sbu.unicamp.br/ojs/index.php/op/article/view/8656623 |
Resumo: | The existing empirical research is insufficient to explain the variation in bureaucratic and managerial capacity at the local level and its consequences for the implementation of social policies. This article analyzes the perception of technicians and municipal managers of social assistance regarding the problematic factors in the implementation of the policy. The research design uses grounded theory to generate knowledge about the field, as well as a survey, in an attempt to analyze how representative the qualitative findings are of the whole. The results show the centrality of budgetary constraints in policy implementation, but put at the center of the discussion technical and administrative factors such as the major stumbling blocks in managing social assistance policy at the local level. The results also suggest the use of informal strategies for solving problems of this nature. |
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Casting a light on bureaucratic determinants and management of social welfare policy in Brazilian municipalitiesIluminando los determinantes burocráticos y de gestión de la política de asistencia social en los municipios brasileñosJogando luzes sobre os determinantes burocráticos e de gestão da política de assistência social nos municípios brasileirosSocial assistanceStreet-level bureaucracyGrounded theoryImplementation of social policiesBureaucratic ability.Asistencia socialBurocracia a nivel de calleTeoría fundamentadaImplementación de políticas socialesCapacidad burocrática.Assistência socialBurocracia do nível de ruaGrounded theoryImplementação de políticas sociaisCapacidade burocrática.The existing empirical research is insufficient to explain the variation in bureaucratic and managerial capacity at the local level and its consequences for the implementation of social policies. This article analyzes the perception of technicians and municipal managers of social assistance regarding the problematic factors in the implementation of the policy. The research design uses grounded theory to generate knowledge about the field, as well as a survey, in an attempt to analyze how representative the qualitative findings are of the whole. The results show the centrality of budgetary constraints in policy implementation, but put at the center of the discussion technical and administrative factors such as the major stumbling blocks in managing social assistance policy at the local level. The results also suggest the use of informal strategies for solving problems of this nature.La investigación empírica conocida es insuficiente para explicar la variación en la capacidad burocrática y gerencial a nivel local y sus consecuencias para la implementación de políticas sociales. Este artículo analiza la percepción de los técnicos y gerentes municipales de asistencia social con respecto a los factores problemáticos en la implementación de la política. El diseño de la investigación utiliza la teoría fundamentada, porque el propósito es generar conocimiento sobre el campo y una encuesta, en le intento de analizar qué tan representativos son los hallazgos cualitativos del conjunto. Los resultados muestran la centralidad de las restricciones presupuestarias en la implementación de políticas, pero ponen en el centro de la discusión factores técnicos y administrativos como los principales obstáculos en la gestión de la política de asistencia social a nivel local. Los resultados también sugieren el uso de estrategias informales para resolver problemas de esta naturaleza.As pesquisas empíricas conhecidas mostram-se insuficientes para explicar a variação da capacidade burocrática e de gestão no nível local e suas consequências para a implementação de políticas sociais. Este artigo analisa a percepção de técnicos e gestores municipais da assistência social quanto aos fatores problemáticos na implementação da política. O desenho de pesquisa utiliza-se de grounded theory, pois o intuito é gerar conhecimento sobre o campo, e de um survey, na tentativa de analisar o quanto os achados qualitativos são representativos do todo. Os resultados mostram a centralidade das limitações orçamentárias na implementação da política, mas põem no centro da discussão fatores técnicos e administrativos como os grandes entraves da gestão da política de assistência social no nível local. Os resultados sugerem também o uso de estratégias informais para a solução de problemas dessa natureza.Universidade Estadual de Campinas2019-09-12info:eu-repo/semantics/articleinfo:eu-repo/semantics/publishedVersionEmpirical researchBúsqueda empíricaPesquisa empíricaapplication/pdfhttps://periodicos.sbu.unicamp.br/ojs/index.php/op/article/view/8656623Opinião Pública; Vol. 25 No. 2 (2019): maio/ago.; 401-432Opinião Pública; Vol. 25 Núm. 2 (2019): maio/ago.; 401-432Opinião Pública; v. 25 n. 2 (2019): maio/ago.; 401-4321807-0191reponame:Opinião Pública (Online)instname:Universidade Estadual de Campinas (UNICAMP)instacron:UNICAMPporhttps://periodicos.sbu.unicamp.br/ojs/index.php/op/article/view/8656623/21293Brazil; ContemporaryBrasil; ContemporáneoBrasil; ContemporâneoSátyro, Natália Guimarães DuarteCunha, Eleonora Martins Schettiniinfo:eu-repo/semantics/openAccess2019-09-12T17:02:44Zoai:ojs.periodicos.sbu.unicamp.br:article/8656623Revistahttps://periodicos.sbu.unicamp.br/ojs/index.php/opPUBhttps://periodicos.sbu.unicamp.br/ojs/index.php/op/oaicesop@unicamp.br||racael@unicamp.br || rop@unicamp.br1807-01910104-6276opendoar:2019-09-12T17:02:44Opinião Pública (Online) - Universidade Estadual de Campinas (UNICAMP)false |
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