O apoio institucional no SUS : os dilemas da integração interfederativa e da cogestão

Detalhes bibliográficos
Autor(a) principal: Pereira Júnior, Nilton, 1980-
Data de Publicação: 2013
Tipo de documento: Dissertação
Idioma: por
Título da fonte: Biblioteca Digital de Teses e Dissertações da Universidade Estadual de Campinas (UNICAMP)
Texto Completo: https://hdl.handle.net/20.500.12733/1620469
Resumo: Orientador: Gastão Wagner de Sousa Campos
id UNICAMP-30_4d9205cfad9c0f983fdc5c052a6674ad
oai_identifier_str oai::908064
network_acronym_str UNICAMP-30
network_name_str Biblioteca Digital de Teses e Dissertações da Universidade Estadual de Campinas (UNICAMP)
repository_id_str
spelling O apoio institucional no SUS : os dilemas da integração interfederativa e da cogestãoThe institutional support in Unified Health System : the dilemmas of integration and co-management interfederativeSistema Único de Saúde (Brasil)Ministério da SaúdePaidéia, MétodoGestão em saúdePaideia, methodUnified Health SystemMinistry of HealthHealth managemntMarxismOrientador: Gastão Wagner de Sousa CamposDissertação (mestrado) - Universidade Estadual de Campinas, Faculdade de Ciências MédicasResumo: Este estudo objetiva compreender a formulação do Apoio Institucional pelo Ministério da Saúde do Brasil, e como esta estratégia do Método da Roda vem sendo incorporada ao discurso oficial da gestão federal do SUS. Investigamos o contexto político-institucional que condicionou a incorporação do Método da Roda na instituição, buscamos identificar especificidades e singularidades da construção do Apoio em diferentes Secretarias e Departamentos do Ministério da Saúde; e propusemos uma matriz analítica com os modos de organização e de operação do Apoio Institucional na gestão federal. O estudo situa-se na categoria de pesquisa qualitativa, dentro do campo da pesquisa social em saúde. Definimos a Hermenêutica-Dialética como abordagem metodológica por considerarmos coerente com o referencial teórico utilizado - Apoio Paidéia e Dialética Marxista - e com os objetivos desta investigação. Analisamos documentos oficiais, Diretrizes Nacionais, Cadernos de Formação, Políticas e Programas que tratam do Apoio Institucional no Ministério da Saúde, produzidos por vários setores. Concluímos que o estudo mais aprofundado sobre o Estado é necessário para compreendermos o mundo da gestão e do trabalho em saúde. Entendemos que os sujeitos (individuais e coletivos) são influenciados e determinados pela macroestrutura, inclusive estatal, com disputa de hegemonia no conjunto de instituições, nas práticas sociais, na ideologia, na cultura, na política, na educação etc. Identificamos dilemas decorrentes de dificuldades, limites e contradições que os gestores do SUS vivenciam cotidianamente ao buscarem estratégias de mudança da lógica tradicional de governo (racionalidade gerencial hegemônica), seja na gestão democrática e participativa, seja na relação entre entes federados. Os documentos analisados expressam desejo da mudança, consistência teórica-política adequada a esse desejo e priorização de parte dos dirigentes. Entretanto, apresentam contradições dentro das mesmas equipes dirigentes, entre secretarias e políticas distintas, mostram dificuldade de integração entre as áreas do Ministério da Saúde e deste com os gestores descentralizados (estados e municípios)Abstract: This study aims to understand the formulation of the Institutional Support by the Ministry of Health of Brazil and how this strategy of Paideia Method has been incorporated in the official discourse of the federal management of the SUS. We have researched the political and institutional context which led to the incorporation of the Paideia Method in the institution, also have tried to identify the specificities and peculiarities of the Support construction in different Secretaries and Departments of the Ministry of Health. Besides, we have proposed an analytical matrix with the manners of organization and operation of the Support Institutional of the federal management. The study is a qualitative research within the social research on health. We have defined the Dialectical Hermeneutics as the methodological approach as we consider it coherent to the theoretical framework which was used- Paideia Support and Marxist Dialectic - and also to the goals of this research. We have analyzed official documents, National Guidelines, Training Booklets and Policies and Programs which are concerned with the Institutional Support of the Ministry of Health produced by various sectors. We have concluded that a deeper study on the State is necessary to understand the world of management and furthermore the work on health. We have understood that the subjects (individual and collective) are influenced and determined by the macrostructure, including state, with fight for hegemony in the set of institutions, social practices, ideology, culture, politics, education etc. We have identified dilemmas which come from the difficulties, limits and contradictions that SUS managers experience daily while seeking strategies of changes of the government traditional logic (hegemonic managerial rationality), either in democratic and participative management or in the relationship between federal entities. The documents analyzed reflect a desire for change, political-theoretical consistency which suits this desire and priority of the leaders. However, they show contradictions within the same management teams, between secretaries and distinct policies and show difficulty of integration between the Ministry of Health and this Ministry with decentralized managers (states and municipalities)MestradoPolítica, Planejamento e Gestão em SaúdeMestre em Saúde Coletiva[s.n.]Campos, Gastão Wagner de Sousa, 1952-Cunha, Gustavo TenórioRighi, Liane BeatrizUniversidade Estadual de Campinas (UNICAMP). Faculdade de Ciências MédicasPrograma de Pós-Graduação em Saúde ColetivaUNIVERSIDADE ESTADUAL DE CAMPINASPereira Júnior, Nilton, 1980-2013info:eu-repo/semantics/publishedVersioninfo:eu-repo/semantics/masterThesisapplication/pdf130 p. : il.https://hdl.handle.net/20.500.12733/1620469PEREIRA JÚNIOR, Nilton. O apoio institucional no SUS: os dilemas da integração interfederativa e da cogestão. 2013. 130 p. Dissertação (mestrado) - Universidade Estadual de Campinas, Faculdade de Ciências Médicas, Campinas, SP. Disponível em: https://hdl.handle.net/20.500.12733/1620469. Acesso em: 3 set. 2024.https://repositorio.unicamp.br/acervo/detalhe/908064porreponame:Biblioteca Digital de Teses e Dissertações da Universidade Estadual de Campinas (UNICAMP)instname:Universidade Estadual de Campinas (UNICAMP)instacron:UNICAMPinfo:eu-repo/semantics/openAccess2017-02-18T07:00:54Zoai::908064Biblioteca Digital de Teses e DissertaçõesPUBhttp://repositorio.unicamp.br/oai/tese/oai.aspsbubd@unicamp.bropendoar:2017-02-18T07:00:54Biblioteca Digital de Teses e Dissertações da Universidade Estadual de Campinas (UNICAMP) - Universidade Estadual de Campinas (UNICAMP)false
dc.title.none.fl_str_mv O apoio institucional no SUS : os dilemas da integração interfederativa e da cogestão
The institutional support in Unified Health System : the dilemmas of integration and co-management interfederative
title O apoio institucional no SUS : os dilemas da integração interfederativa e da cogestão
spellingShingle O apoio institucional no SUS : os dilemas da integração interfederativa e da cogestão
Pereira Júnior, Nilton, 1980-
Sistema Único de Saúde (Brasil)
Ministério da Saúde
Paidéia, Método
Gestão em saúde
Paideia, method
Unified Health System
Ministry of Health
Health managemnt
Marxism
title_short O apoio institucional no SUS : os dilemas da integração interfederativa e da cogestão
title_full O apoio institucional no SUS : os dilemas da integração interfederativa e da cogestão
title_fullStr O apoio institucional no SUS : os dilemas da integração interfederativa e da cogestão
title_full_unstemmed O apoio institucional no SUS : os dilemas da integração interfederativa e da cogestão
title_sort O apoio institucional no SUS : os dilemas da integração interfederativa e da cogestão
author Pereira Júnior, Nilton, 1980-
author_facet Pereira Júnior, Nilton, 1980-
author_role author
dc.contributor.none.fl_str_mv Campos, Gastão Wagner de Sousa, 1952-
Cunha, Gustavo Tenório
Righi, Liane Beatriz
Universidade Estadual de Campinas (UNICAMP). Faculdade de Ciências Médicas
Programa de Pós-Graduação em Saúde Coletiva
UNIVERSIDADE ESTADUAL DE CAMPINAS
dc.contributor.author.fl_str_mv Pereira Júnior, Nilton, 1980-
dc.subject.por.fl_str_mv Sistema Único de Saúde (Brasil)
Ministério da Saúde
Paidéia, Método
Gestão em saúde
Paideia, method
Unified Health System
Ministry of Health
Health managemnt
Marxism
topic Sistema Único de Saúde (Brasil)
Ministério da Saúde
Paidéia, Método
Gestão em saúde
Paideia, method
Unified Health System
Ministry of Health
Health managemnt
Marxism
description Orientador: Gastão Wagner de Sousa Campos
publishDate 2013
dc.date.none.fl_str_mv 2013
dc.type.status.fl_str_mv info:eu-repo/semantics/publishedVersion
dc.type.driver.fl_str_mv info:eu-repo/semantics/masterThesis
format masterThesis
status_str publishedVersion
dc.identifier.uri.fl_str_mv https://hdl.handle.net/20.500.12733/1620469
PEREIRA JÚNIOR, Nilton. O apoio institucional no SUS: os dilemas da integração interfederativa e da cogestão. 2013. 130 p. Dissertação (mestrado) - Universidade Estadual de Campinas, Faculdade de Ciências Médicas, Campinas, SP. Disponível em: https://hdl.handle.net/20.500.12733/1620469. Acesso em: 3 set. 2024.
url https://hdl.handle.net/20.500.12733/1620469
identifier_str_mv PEREIRA JÚNIOR, Nilton. O apoio institucional no SUS: os dilemas da integração interfederativa e da cogestão. 2013. 130 p. Dissertação (mestrado) - Universidade Estadual de Campinas, Faculdade de Ciências Médicas, Campinas, SP. Disponível em: https://hdl.handle.net/20.500.12733/1620469. Acesso em: 3 set. 2024.
dc.language.iso.fl_str_mv por
language por
dc.relation.none.fl_str_mv https://repositorio.unicamp.br/acervo/detalhe/908064
dc.rights.driver.fl_str_mv info:eu-repo/semantics/openAccess
eu_rights_str_mv openAccess
dc.format.none.fl_str_mv application/pdf
130 p. : il.
dc.publisher.none.fl_str_mv [s.n.]
publisher.none.fl_str_mv [s.n.]
dc.source.none.fl_str_mv reponame:Biblioteca Digital de Teses e Dissertações da Universidade Estadual de Campinas (UNICAMP)
instname:Universidade Estadual de Campinas (UNICAMP)
instacron:UNICAMP
instname_str Universidade Estadual de Campinas (UNICAMP)
instacron_str UNICAMP
institution UNICAMP
reponame_str Biblioteca Digital de Teses e Dissertações da Universidade Estadual de Campinas (UNICAMP)
collection Biblioteca Digital de Teses e Dissertações da Universidade Estadual de Campinas (UNICAMP)
repository.name.fl_str_mv Biblioteca Digital de Teses e Dissertações da Universidade Estadual de Campinas (UNICAMP) - Universidade Estadual de Campinas (UNICAMP)
repository.mail.fl_str_mv sbubd@unicamp.br
_version_ 1809189099683184640