A intervenção de terceiros no processo de licenciamento ambiental
Autor(a) principal: | |
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Data de Publicação: | 2020 |
Tipo de documento: | Trabalho de conclusão de curso |
Idioma: | por |
Título da fonte: | Biblioteca Digital de Teses e Dissertações do Mackenzie |
Texto Completo: | https://dspace.mackenzie.br/handle/10899/31933 |
Resumo: | A presente dissertação tem como objetivo principal verificar os efeitos causados pela intervenção dos terceiros interessados no processo de licenciamento ambiental. Para isso optou se pela escolha de dois órgãos intervenientes de extrema relevância nacional: o ICMBio e a FUNAI. A análise buscou descrever sobre a função desses órgãos, o modo de atuação, seus objetivos, e especificamente como se dá a intervenção no processo de licenciamento ambiental: a necessidade de participação; o trâmite processual; as atividades e empreendimentos que demandam essa atuação; a problemática da vinculação das manifestações no licenciamento; os conflitos envolvidos; os efeitos e os motivos que interferem nesse cenário. A pesquisa foi desenvolvida por meio de revisão bibliográfica e documental, onde baseou-se em pesquisa de doutrina, legislação, e artigos científicos para abordagem completa do tema. Por fim, concluiu se que o papel dos intervenientes é fundamental para o bom desempenho do licenciamento ambiental e o alcance do desenvolvimento sustentável, porém carece de muitas falhas, provenientes de diversas vertentes. A intensa judicialização dos processos, órgãos ambientais sucateados, interesses políticos e particulares, cultura paternalista do Estado brasileiro, ausência de trabalho técnico qualificado, a morosidade administrativa, são apenas alguns dos problemas infindáveis que rodeiam essa questão. É certo que o modo com essa intervenção ocorre não é saudável nem para economia, nem para as sociedades vulneráveis e muito menos para o meio ambiente, em consequência, com o tripé do desenvolvimento comprometido, a lógica fica reversa e a tutela ambiental em grande perigo. |
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Pereira, Tainá EspúrioAlmeida, Maria Cecília Ladeira deCárnio, Thaís CintiaNagib, Luiza2023-03-24T00:05:45Z2023-03-24T00:05:45Z2020-06A presente dissertação tem como objetivo principal verificar os efeitos causados pela intervenção dos terceiros interessados no processo de licenciamento ambiental. Para isso optou se pela escolha de dois órgãos intervenientes de extrema relevância nacional: o ICMBio e a FUNAI. A análise buscou descrever sobre a função desses órgãos, o modo de atuação, seus objetivos, e especificamente como se dá a intervenção no processo de licenciamento ambiental: a necessidade de participação; o trâmite processual; as atividades e empreendimentos que demandam essa atuação; a problemática da vinculação das manifestações no licenciamento; os conflitos envolvidos; os efeitos e os motivos que interferem nesse cenário. A pesquisa foi desenvolvida por meio de revisão bibliográfica e documental, onde baseou-se em pesquisa de doutrina, legislação, e artigos científicos para abordagem completa do tema. Por fim, concluiu se que o papel dos intervenientes é fundamental para o bom desempenho do licenciamento ambiental e o alcance do desenvolvimento sustentável, porém carece de muitas falhas, provenientes de diversas vertentes. A intensa judicialização dos processos, órgãos ambientais sucateados, interesses políticos e particulares, cultura paternalista do Estado brasileiro, ausência de trabalho técnico qualificado, a morosidade administrativa, são apenas alguns dos problemas infindáveis que rodeiam essa questão. É certo que o modo com essa intervenção ocorre não é saudável nem para economia, nem para as sociedades vulneráveis e muito menos para o meio ambiente, em consequência, com o tripé do desenvolvimento comprometido, a lógica fica reversa e a tutela ambiental em grande perigo.The main objective of this dissertation is to verify the effects caused by the intervention of interested third parties in the environmental licensing process. For this, it was decided to choose two intervening bodies of extreme national relevance: ICMBio and FUNAI. The analysis sought to describe the role of these bodies, the mode of action, their objectives, and specifically how the intervention in the environmental licensing process takes place: the need for participation; the procedural process; the activities and undertakings that demand this performance; the problem of linking demonstrations in licensing, the conflicts involved; the effects and reasons that interfere in this scenario. The research was developed through bibliographic and documentary review, where it was based on research of doctrine, legislation, and scientific articles for a complete approach to the theme. Finally, it was concluded that the role of the actors is fundamental for the good performance of environmental licensing and the achievement of sustainable development, but it lacks many flaws, arising from different aspects. The intense judicialization of lawsuits, scrapped environmental bodies, political and private interests, the paternalistic culture of the Brazilian State, the absence of qualified technical work, administrative slowness, are just some of the endless problems that surround this issue. It is true that the way in which this intervention occurs is not healthy for the economy or for vulnerable societies, much less for the environment. Consequently, with the development tripod compromised, the logic is reversed, and environmental protection is in great danger.Textohttps://dspace.mackenzie.br/handle/10899/31933Universidade Presbiteriana MackenzieUPMBrasilFaculdade de Direito (FD)Attribution-NonCommercial-NoDerivs 3.0 Brazilhttp://creativecommons.org/licenses/by-nc-nd/3.0/br/info:eu-repo/semantics/openAccesslicenciamento ambientalintervenientesdesenvolvimento sustentávelenvironmental licensingstakeholderssustainable developmentA intervenção de terceiros no processo de licenciamento ambientalinfo:eu-repo/semantics/publishedVersioninfo:eu-repo/semantics/bachelorThesisporreponame:Biblioteca Digital de Teses e Dissertações do Mackenzieinstname:Universidade Presbiteriana Mackenzie (MACKENZIE)instacron:MACKENZIECC-LICENSElicense_rdflicense_rdfapplication/rdf+xml; charset=utf-8811https://dspace.mackenzie.br/bitstreams/79915eb0-0bb6-488c-adbd-1dad1c29615c/downloade39d27027a6cc9cb039ad269a5db8e34MD52LICENSElicense.txtlicense.txttext/plain; charset=utf-81997https://dspace.mackenzie.br/bitstreams/3c5ff291-e62e-4f1f-ae54-6dc265bc1fa5/downloadfb735e1a8fa1feda568f1b61905f8d57MD53ORIGINALTainá Espurio Pereira.pdfTainá Espurio Pereira.pdfTaina Espurio Pereiraapplication/pdf606108https://dspace.mackenzie.br/bitstreams/dc84014f-55ff-406b-b92d-a794d359bb51/downloadbc9bc7f0297fc8d4d321060b8b3256c5MD51TEXTTainá Espurio Pereira.pdf.txtTainá Espurio Pereira.pdf.txtExtracted texttext/plain162163https://dspace.mackenzie.br/bitstreams/c8a0e07a-362f-44da-9597-85aefa3f0fbe/download5aa1d46fdb545a7490e4ba97f1737cefMD54THUMBNAILTainá Espurio Pereira.pdf.jpgTainá Espurio Pereira.pdf.jpgGenerated Thumbnailimage/jpeg1090https://dspace.mackenzie.br/bitstreams/7e950aef-81e7-4776-8b0e-e2c164d73ea1/download3764bc2903795833143238ae4274511bMD5510899/319332023-03-24 02:04:18.819http://creativecommons.org/licenses/by-nc-nd/3.0/br/Attribution-NonCommercial-NoDerivs 3.0 Braziloai:dspace.mackenzie.br:10899/31933https://dspace.mackenzie.brBiblioteca Digital de Teses e Dissertaçõeshttp://tede.mackenzie.br/jspui/PRIhttps://adelpha-api.mackenzie.br/server/oai/repositorio@mackenzie.br||paola.damato@mackenzie.bropendoar:102772023-03-24T02:04:18Biblioteca Digital de Teses e Dissertações do Mackenzie - Universidade Presbiteriana Mackenzie (MACKENZIE)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 |
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