Participação ativa cidadã na gestão de riscos de desastres no estado do Paraná: uma análise de percepção à luz da campanha "Construindo Cidades Resilientes"

• Autor(a) principal: Simiano, Lucas Frates
• Data de Publicação: 2019
• Tipo de documento: Dissertação
• Idioma: por
• Título da fonte: Repositório Institucional da UTFPR (da Universidade Tecnológica Federal do Paraná (RIUT))
• Texto Completo: http://repositorio.utfpr.edu.br/jspui/handle/1/4345
• topic: CNPQ::CIENCIAS SOCIAIS APLICADAS::PLANEJAMENTO URBANO E REGIONAL::SERVICOS URBANOS E REGIONAIS::ASPECTOS SOCIAIS DO PLANEJAMENTO URBANO E REGIONAL; Tecnologia; Administração de risco - Participação do cidadão - Paraná; Preparação para emergências - Paraná; Desastres - Prevenção; Avaliação de riscos; Percepção; Participação social; Resiliência (Ecologia); Desenvolvimento sustentável; Política pública; Technology; Risk management - Citizen participation - Paraná (Brazil); Emergency management - Paraná (Brazil); Disasters - Prevention; Risk assessment; Perception; Social participation; Resilience (Ecology); Sustainable development; Public policy; Sociais e Humanidades

Os riscos de desastres, estruturados essencialmente na exposição e nas vulnerabilidades resultantes do modelo de desenvolvimento global em combinação com as ameaças derivadas da natureza e/ou das atividades humanas, apresentam-se como um dos grandes desafios a serem enfrentados na atualidade, visto que a ocorrência dos desastres têm resultado em perdas e danos significativos constatados pelo mundo inteiro. Diante disso, observam-se iniciativas em todos os níveis e esferas de governo que buscam reduzir os riscos de desastres existentes, prevenir novos riscos e gerenciar riscos residuais a padrões aceitáveis, fortalecendo as capacidades de enfrentamento e a resiliência aos desastres da sociedade. Como quem sofre diretamente com os reflexos dos desastres são as pessoas atingidas, sobretudo os mais pobres, entende-se que a participação social na gestão de riscos de desastres é fundamental para a garantia da legitimidade e da efetividade nos processos de diagnóstico, de planejamento e de implementação de políticas públicas. Neste horizonte, esta pesquisa tem o objetivo de compreender a percepção acerca da participação ativa cidadã na gestão de riscos de desastres no estado do Paraná à luz da Campanha “Construindo Cidades Resilientes – Minha Cidade Está se Preparando”, promovida em todo o globo pelo Escritório das Nações Unidas para a Redução do Risco de Desastres. Para tanto, aplicaram-se questionários com perguntas abertas e fechadas a determinados representantes institucionais dos Órgãos que compõem o Sistema Estadual de Proteção e Defesa Civil (SEPDEC) do Paraná, com vistas a subsidiar análises qualitativas representadas por estatísticas, comparações e correlações pertinentes à temática e ao cenário esboçado. Sobre a classificação formal da pesquisa, tem-se a caracterização de um estudo de campo com delineamentos secundários documentais e bibliográficos, de finalidade aplicada, de propósito geral exploratório-descritivo e de abordagem qualitativa. Os resultados obtidos mostram que a participação ativa cidadã na gestão de riscos de desastres no estado do Paraná é considerada relevante, mas não é promovida e difundida amplamente por quem de dever, comprovando-se a premissa maior inicialmente formulada. Destarte, conclui-se que há a necessidade de que sejam aprimorados dentro do SEPDEC os entendimentos sobre a importância, as possibilidades e as oportunidades que uma gestão participativa de riscos de desastres pode oferecer e que sejam estabelecidos e amplamente divulgados canais e mecanismos de participação social estruturados de modo simples e funcional.