Instâncias de pactuação federativa no Sistema Nacional de Educação: expectativas e construções de uma política nacional sistêmica de educação

Detalhes bibliográficos
Autor(a) principal: Prado, Gabriel da Silva
Data de Publicação: 2024
Tipo de documento: Dissertação
Idioma: por
Título da fonte: Repositório Institucional do FGV (FGV Repositório Digital)
Texto Completo: https://hdl.handle.net/10438/35602
Resumo: A organização da política educacional no formato política pública sistêmica é uma estratégia que busca melhorar os indicadores da educação no país a partir da coordenação federativa nos diversos assuntos que envolvem a área. O Sistema Nacional de Educação (SNE) é um exemplo central da tentativa de implementar essa estratégia e sua construção vem atravessando décadas na busca da superação de desafios de qualidade e das heterogeneidades do país. A estratégia de implementação do SNE conta, em sua estrutura, com instâncias de pactuação federativas enquanto espaços centrais para o processo decisório do sistema. Uma estrutura adequada pode auxiliar ou afastar a adequada implementação do sistema. Considerando as implicações da estrutura a ser adotada, são investigadas, neste trabalho, as expectativas dos principais atores envolvidos no debate do SNE e as propostas legislativas de construções dessa política. A investigação se deu por meio da análise de projetos de leis, manifestações públicas, audiências e notas técnicas. As expectativas se apresentam como os interesses e compromissos institucionais dos atores públicos e privados envolvidos no processo de construção do SNE e a ideia de construção é a materialização desses interesses, das forças políticas e da construção normativa da política sistêmica.
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Considerando as implicações da estrutura a ser adotada, são investigadas, neste trabalho, as expectativas dos principais atores envolvidos no debate do SNE e as propostas legislativas de construções dessa política. A investigação se deu por meio da análise de projetos de leis, manifestações públicas, audiências e notas técnicas. As expectativas se apresentam como os interesses e compromissos institucionais dos atores públicos e privados envolvidos no processo de construção do SNE e a ideia de construção é a materialização desses interesses, das forças políticas e da construção normativa da política sistêmica.The organization of educational policy in the systemic public policy format is a strategy that seeks to improve education indicators in the country through federative coordination in the various issues involving the area. The National Education System (SNE) is a central example of the attempt to implement this strategy and its construction has spanned decades in the search for overcoming quality challenges and the country's heterogeneities. The SNE implementation strategy has, in its structure, federal agreement bodies as central spaces for the system's decision-making process. An adequate structure can help or hinder the adequate implementation of the system. Considering the implications of the structure to be adopted, in this work, the expectations of the main actors involved in the SNE debate and the legislative proposals for constructing this policy are investigated. The investigation took place through the analysis of draft laws, public demonstrations, hearings, and technical notes. Expectations are presented as the interests and institutional commitments of public and private actors involved in the SNE construction process and the idea of construction is the materialization of these interests, political forces, and the normative construction of systemic policy.porPolíticas públicas em educaçãoSistema nacional de educaçãoImplementaçãoFormulaçãoPolítica educacionalColaboração federativaEducational public policyNational education systemImplementationFormulationEducational policyFederative coordinationDireitoEducação e EstadoPolíticas públicas - BrasilCooperação intergovernamentalEnsino - Legislação - BrasilInstâncias de pactuação federativa no Sistema Nacional de Educação: expectativas e construções de uma política nacional sistêmica de educaçãoinfo:eu-repo/semantics/publishedVersioninfo:eu-repo/semantics/masterThesisinfo:eu-repo/semantics/openAccessreponame:Repositório Institucional do FGV (FGV Repositório Digital)instname:Fundação Getulio Vargas 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