Proposições para o estudo da relação entre política, burocracia e administração no setor saúde brasileiro

Detalhes bibliográficos
Autor(a) principal: Labra, Maria Eliana
Data de Publicação: 1988
Tipo de documento: Artigo
Idioma: por
Título da fonte: Cadernos de Saúde Pública
Texto Completo: https://cadernos.ensp.fiocruz.br/ojs/index.php/csp/article/view/169
Resumo: This article discusses: First, the importance of including the political dimension in the institutional diagnose, since the rationale of governmental decisions and actins is that of the conflictant interest e struggle for spaces of power in side the state bureaucracy rather than the logics of rational and neutral technical-administrative plans. Second reviews the concept o f bureaucracy from different theoretical approaches so as to show new analytical possibilities for public administration studies. Third, focuses "sanitary bureaucracy" as an analytical unity to be investigated and understood at the lights of the conceptual framework already discussed. Finally, points out the relevance of the approach not only for public health administration research and teaching but also for designing tactical-operational plans to viabilize the Brazilian Sanitary Reform.
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spelling Proposições para o estudo da relação entre política, burocracia e administração no setor saúde brasileiroThis article discusses: First, the importance of including the political dimension in the institutional diagnose, since the rationale of governmental decisions and actins is that of the conflictant interest e struggle for spaces of power in side the state bureaucracy rather than the logics of rational and neutral technical-administrative plans. Second reviews the concept o f bureaucracy from different theoretical approaches so as to show new analytical possibilities for public administration studies. Third, focuses "sanitary bureaucracy" as an analytical unity to be investigated and understood at the lights of the conceptual framework already discussed. Finally, points out the relevance of the approach not only for public health administration research and teaching but also for designing tactical-operational plans to viabilize the Brazilian Sanitary Reform.O artigo divide-se em três seções: Primeiro, discute a necessidade de considerar a dimensão política no diagnóstico institucional, na medida em que, na trajetória das decisões e ações governamentais, predomina a lógica da luta de interesses conflitantes em torno da conquista de espaços de poder na burocracia estatal, sobre a lógica neutra da racionalidade técnico-administrativa do planejamento. Segundo, examina o conceito de burocracia, tentando mostrar, à luz de diversas interpretações teóricas, as múltiplas possibilidades de análise que se abrem para o estudo da administração pública brasileira. Terceiro, enfoca a "'burocracia sanitária" como unidade de análise suscetível de ser pesquisada e entendida,utilizando-se o referencial teórico já discutido. Pondera-se, finalmente, a relevância da abordagem política da administração de saúde, tanto em relação à investigação e à docência quanto no desenho de planos tático-operacionais viabilizadores de Reforma Sanitária.Reports in Public HealthCadernos de Saúde Pública1988-03-01info:eu-repo/semantics/articleinfo:eu-repo/semantics/publishedVersiontext/htmlapplication/pdfhttps://cadernos.ensp.fiocruz.br/ojs/index.php/csp/article/view/169Reports in Public Health; Vol. 4 No. 1 (1988): January/MarchCadernos de Saúde Pública; v. 4 n. 1 (1988): Janeiro/Março1678-44640102-311Xreponame:Cadernos de Saúde Públicainstname:Fundação Oswaldo Cruz (FIOCRUZ)instacron:FIOCRUZporhttps://cadernos.ensp.fiocruz.br/ojs/index.php/csp/article/view/169/337https://cadernos.ensp.fiocruz.br/ojs/index.php/csp/article/view/169/338Labra, Maria Elianainfo:eu-repo/semantics/openAccess2024-03-06T15:25:42Zoai:ojs.teste-cadernos.ensp.fiocruz.br:article/169Revistahttps://cadernos.ensp.fiocruz.br/ojs/index.php/csphttps://cadernos.ensp.fiocruz.br/ojs/index.php/csp/oaicadernos@ensp.fiocruz.br||cadernos@ensp.fiocruz.br1678-44640102-311Xopendoar:2024-03-06T13:00:21.994385Cadernos de Saúde Pública - Fundação Oswaldo Cruz (FIOCRUZ)true
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