Resistência à mudança na centralização de serviços no governo de Minas Gerais

Detalhes bibliográficos
Autor(a) principal: Gonçalves, Lília Dantas
Data de Publicação: 2022
Outros Autores: Silveira, Mauro César da, Secretaria de Estado de Planejamento e Gestão de Minas Gerais, Fundação João Pinheiro
Tipo de documento: Artigo
Idioma: por
Título da fonte: Repositório Institucional da Fundação João Pinheiro
Texto Completo: http://repositorio.fjp.mg.gov.br/handle/123456789/3962
Resumo: Em um contexto no qual mudanças organizacionais são percebidas como necessárias e inevitáveis, mas representam, todavia, um grande desafio para as organizações, as discussões críticas sobre o tema se tornam ainda mais relevantes. Este trabalho objetiva contribuir com os estudos sobre mudança organizacional, oferecendo uma abordagem empírica sobre a perspectiva dos sujeitos implicados em duas inciativas de centralização de serviços no governo do estado de Minas Gerais. Interessa, aqui, oferecer uma interpretação sobre as formas de resistência à mudança identificadas nos discursos dos indivíduos envolvidos. Para tanto, analisa as mudanças desencadeadas por duas inciativas de implementação do modelo de centralização de serviços no estado de Minas Gerais: o Projeto Centro de Serviços Compartilhados (Projeto CSC) de 2012 e o Projeto Centro de Compras Compartilhadas (Projeto CCC) de 2019. A partir da metodologia da Grounded Theory (GT) e da análise do discurso, a pesquisa demonstrou que manifestações de resistência, nesses casos, estão associadas a três fatores: institucionais, identificados na alegação de que os órgãos atendidos demandam contratações específicas, que não poderiam ser atendidas pela unidade centralizadora a contento; econômicos, manifestados em preocupações com cargos, carreiras, salários e local de trabalho; e subjetivos, observados na mobilização da memória da experiência malsucedida do Projeto CSC (2012) para elaboração de uma leitura individual sobre a nova proposta.
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Para tanto, analisa as mudanças desencadeadas por duas inciativas de implementação do modelo de centralização de serviços no estado de Minas Gerais: o Projeto Centro de Serviços Compartilhados (Projeto CSC) de 2012 e o Projeto Centro de Compras Compartilhadas (Projeto CCC) de 2019. A partir da metodologia da Grounded Theory (GT) e da análise do discurso, a pesquisa demonstrou que manifestações de resistência, nesses casos, estão associadas a três fatores: institucionais, identificados na alegação de que os órgãos atendidos demandam contratações específicas, que não poderiam ser atendidas pela unidade centralizadora a contento; econômicos, manifestados em preocupações com cargos, carreiras, salários e local de trabalho; e subjetivos, observados na mobilização da memória da experiência malsucedida do Projeto CSC (2012) para elaboração de uma leitura individual sobre a nova proposta.In a context in which organizational changes are perceived as necessary and inevitable, but represent a great challenge for organizations, critical discussions on the subject become even more relevant. This paper aims to contribute to studies on organizational change by offering an empirical approach on the individual perspective involved in two initiatives of centralization of services in the Government of Minas Gerais. It seeks to offer an interpretation of the forms of resistance to change identified in the individuals’ involved speeches. To do so, it analyzes the changes triggered by two initiatives to implement a shared services model in Minas Gerais: the CSC Project (2012) and the CCC Project (2019). Using grounded theory and discourse analysis, the research showed that manifestations of resistance, in these cases, are associated with three factors: institutional, identified in the claim that the departments demand specific procurement, which could not be processed by the central unit satisfactorily; economic, expressed in concerns about jobs, careers, wages and the workplace; and subjective, observed in the mobilization of the memory of the unsuccessful experience of the CSC Project (2012) for the elaboration of an individual reading about the new proposal.Fundação João Pinheirohttp://repositorio.fjp.mg.gov.br/handle/123456789/3703Campo de públicas : conexões e experiências v. 1, n. 2 (jul./dez. 2022)Mudança organizacionalResistênciaCentralização de serviçosGrounded theoryOrganizational changeResistanceShared servicesResistência à mudança na centralização de serviços no governo de Minas Geraisinfo:eu-repo/semantics/publishedVersioninfo:eu-repo/semantics/articleGonçalves, Lília DantasSilveira, Mauro César daSecretaria de Estado de Planejamento e Gestão de Minas GeraisFundação João Pinheiroinfo:eu-repo/semantics/openAccessporreponame:Repositório Institucional da Fundação João Pinheiroinstname:Fundação João Pinheiro (FJP)instacron:FJPORIGINALGonçalves_Resistência_à_mudança_na_centralização_de_serviços_no_governo_v1_n2_2022.pdfGonçalves_Resistência_à_mudança_na_centralização_de_serviços_no_governo_v1_n2_2022.pdfapplication/pdf262664http://repositorio.fjp.mg.gov.br/bitstreams/3258406c-7e0a-4cc0-95d2-698f4d082cf5/downloada6d75f17f202c8172765f58739061b89MD51LICENSElicense.txtlicense.txttext/plain; charset=utf-81513http://repositorio.fjp.mg.gov.br/bitstreams/3a906771-99cc-44f7-a1bf-396ca71f9d4e/downloadbd956f1284434dc4e1aa2e3f265b2322MD52TEXTGonçalves_Resistência_à_mudança_na_centralização_de_serviços_no_governo_v1_n2_2022.pdf.txtGonçalves_Resistência_à_mudança_na_centralização_de_serviços_no_governo_v1_n2_2022.pdf.txtExtracted texttext/plain44221http://repositorio.fjp.mg.gov.br/bitstreams/9f66bf71-0029-4583-870b-46723b0e9ae7/downloadfb7c9fd512bbea1edf3dabf736447f40MD53THUMBNAILGonçalves_Resistência_à_mudança_na_centralização_de_serviços_no_governo_v1_n2_2022.pdf.jpgGonçalves_Resistência_à_mudança_na_centralização_de_serviços_no_governo_v1_n2_2022.pdf.jpgGenerated Thumbnailimage/jpeg5396http://repositorio.fjp.mg.gov.br/bitstreams/096e78b5-35db-4985-becc-3447e37ff8c1/download27c22651adb5dc2aa8a459f3d7f3f56eMD54123456789/39622024-04-01 13:22:34.281open.accessoai:repositorio.fjp.mg.gov.br:123456789/3962http://repositorio.fjp.mg.gov.brRepositório InstitucionalPUBhttp://www.repositorio.fjp.mg.gov.br/oai/requestopendoar:2024-04-01T16:22:34Repositório Institucional da Fundação João Pinheiro - Fundação João Pinheiro (FJP)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