Controlo financeiro externo da Administração Pública angolana pelo Tribunal de Contas : fiscalização preventiva, em especial
Autor(a) principal: | |
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Data de Publicação: | 2021 |
Tipo de documento: | Dissertação |
Idioma: | por |
Título da fonte: | Repositório Científico de Acesso Aberto de Portugal (Repositórios Cientìficos) |
Texto Completo: | http://hdl.handle.net/10451/50581 |
Resumo: | A presente dissertação tem como objetivo investigar o Controlo externo financeiro, por parte do Tribunal de Contas Angolano, de forma concisa. A nossa pretensão é analisarmos como se constitui o Controlo externo financeiro, partindo de uma conceção ampla da palavra “controlo”, isto é, um segundo controlo que recai sobre o primeiro ato, de forma a escrutinar a conformidade do primeiro ato. O escrutínio segue critérios rigorosos e pré-estabelecidos. A importância do Controlo externo financeiro é de grande relevância nos dias de hoje. Há muito que vivemos tempos de despesismo dos dinheiros públicos, acrescendo a necessidade de acompanhar, de forma preventiva, a aplicação dos mesmos, por forma a salvaguardar o interesse público. O Tribunal de Contas, como Instituição Superior de Controlo, tem o papel de fiscalizar a legalidade das finanças públicas de Angola, visto ser o maior órgão de fiscalização financeira. A presente investigação é dividida em duas partes. A primeira centra-se no Controlo externo financeiro da Administração Pública Angolana, onde procuramos uma conceção alargada da função de controlo, cuja classificação pode atender a uma pluralidade de critérios. Procuramos analisar os diversos tipos de controlos existentes na Administração Pública Angolana, assim como os objetivos e os protagonistas do Controlo externo financeiro e a articulação entre as Entidades Superior de Controlo. A segunda incide sobre a fiscalização preventiva do Tribunal de Contas e os seus fundamentos, onde analisamos a origem e o conceito da fiscalização preventiva, que culmina no visto prévio do Tribunal de Contas. Tendo em consideração a natureza, fazemos também um estudo comparado da fiscalização preventiva no seio da CPLP, expomos o regime substantivo e a função jurisdicional do Tribunal de Contas Angolano, na função administrativa e public accountability e as Instituições Superiores de Controlo. |
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Controlo financeiro externo da Administração Pública angolana pelo Tribunal de Contas : fiscalização preventiva, em especialDireito administrativoAdministração públicaTribunal de ContasFiscalizaçãoAngolaTeses de mestrado - 2021Direito administrativo e Administração PúblicaA presente dissertação tem como objetivo investigar o Controlo externo financeiro, por parte do Tribunal de Contas Angolano, de forma concisa. A nossa pretensão é analisarmos como se constitui o Controlo externo financeiro, partindo de uma conceção ampla da palavra “controlo”, isto é, um segundo controlo que recai sobre o primeiro ato, de forma a escrutinar a conformidade do primeiro ato. O escrutínio segue critérios rigorosos e pré-estabelecidos. A importância do Controlo externo financeiro é de grande relevância nos dias de hoje. Há muito que vivemos tempos de despesismo dos dinheiros públicos, acrescendo a necessidade de acompanhar, de forma preventiva, a aplicação dos mesmos, por forma a salvaguardar o interesse público. O Tribunal de Contas, como Instituição Superior de Controlo, tem o papel de fiscalizar a legalidade das finanças públicas de Angola, visto ser o maior órgão de fiscalização financeira. A presente investigação é dividida em duas partes. A primeira centra-se no Controlo externo financeiro da Administração Pública Angolana, onde procuramos uma conceção alargada da função de controlo, cuja classificação pode atender a uma pluralidade de critérios. Procuramos analisar os diversos tipos de controlos existentes na Administração Pública Angolana, assim como os objetivos e os protagonistas do Controlo externo financeiro e a articulação entre as Entidades Superior de Controlo. A segunda incide sobre a fiscalização preventiva do Tribunal de Contas e os seus fundamentos, onde analisamos a origem e o conceito da fiscalização preventiva, que culmina no visto prévio do Tribunal de Contas. Tendo em consideração a natureza, fazemos também um estudo comparado da fiscalização preventiva no seio da CPLP, expomos o regime substantivo e a função jurisdicional do Tribunal de Contas Angolano, na função administrativa e public accountability e as Instituições Superiores de Controlo.Abstract This dissertation aims to concisely investigate the external financial control carried out by the Angolan Court of Auditors. We intend to analyze how external financial control is constituted, based on a broader concept of the word “control”, that is, a second control that is exerted on the first act, in order to scrutinize the conformity of the first act. The scrutiny follows strict and pre-established criteria. The importance of external financial control is of great relevance today as public money has been spent recklessly for too long. This has created the need to monitor the application of such financial controls, in order to prevent waste and safeguard the public interest. The Court of Auditors, as the Supreme Auditing Institution, has the role of supervising the legality of public finances in Angola, as it is the largest financial inspection body in the country. The present investigation is divided into two parts. The first part focuses on the external financial control of the Angolan Public Administration, where we look for a broad conception of the control function, whose classification can meet a plurality of criteria. We seek to analyze the different types of control that exist in the Angolan Public Administration, as well as the objectives and protagonists of the external financial Control and the articulation between the Superior Control Entities. The second part focuses on preventive inspection by the Court of Auditors and its grounds, where we analyze the origin and concept of preventive inspection, which culminates in prior approval being given by the Court of Auditors. Taking into account its nature, we also make a comparative study of preventive inspection within the CPLP. We expose the substantive regime and the jurisdictional role of the Angolan Court of Auditors in its administrative and public accountability role and the Supreme Audit Institutions.Otero, PauloRepositório da Universidade de LisboaNicolau, Adair Clemente2021-12-27T15:35:44Z2021-09-232021-09-23T00:00:00Zinfo:eu-repo/semantics/publishedVersioninfo:eu-repo/semantics/masterThesisapplication/pdfhttp://hdl.handle.net/10451/50581porinfo:eu-repo/semantics/openAccessreponame:Repositório Científico de Acesso Aberto de Portugal (Repositórios Cientìficos)instname:Agência para a Sociedade do Conhecimento (UMIC) - FCT - Sociedade da Informaçãoinstacron:RCAAP2023-11-08T16:54:53Zoai:repositorio.ul.pt:10451/50581Portal AgregadorONGhttps://www.rcaap.pt/oai/openaireopendoar:71602024-03-19T22:02:01.860007Repositório Científico de Acesso Aberto de Portugal (Repositórios Cientìficos) - Agência para a Sociedade do Conhecimento (UMIC) - FCT - Sociedade da Informaçãofalse |
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