A construção do conhecimento sobre o território europeu: análise da dinâmica de cooperação no programa ESPON

• Autor(a) principal: Madeira, Nuno Luís Fernandes,1978-
• Data de Publicação: 2010
• Tipo de documento: Dissertação
• Idioma: por
• Título da fonte: Repositório Científico de Acesso Aberto de Portugal (Repositórios Cientìficos)
• Texto Completo: http://hdl.handle.net/10451/3875
• topic: European Spatial Planning Observation Network; Regionalizaçao económica - Países da União Europeia; Cooperação internacional - Países da União Europeia; Redes sociais - Países da União Europeia

A política regional europeia tem como objectivo corrigir a diferença entre os níveis de desenvolvimento das suas regiões, dispondo, para tal, de diversos instrumentos financeiros que permitem estimular a convergência em relação à média europeia. Este desígnio, outrora focalizado nas regiões estruturalmente mais desfavorecidas, ganhou amplitude com o reconhecimento do potencial intrínseco a todos territórios para enfrentar os desafios que se colocam à coesão, à competitividade e à sustentabilidade. Porém, a eficácia das intervenções tem sido alvo de críticas que questionam a escassez de sistemas para monitorizar as dinâmicas que influenciam o território europeu e, por essa via, o debate em futuros processos de financiamento. Face ao exposto, discute-se qual é o contributo das redes de cooperação inter-regional na construção do conhecimento sobre o território europeu. Recorre-se, para o efeito, ao exemplo da rede científica do Programa ESPON (i.e. European Spatial Planning Observation Network) que, durante o período 2002-2006, desenvolveu 34 projectos de investigação aplicada, conduzindo à formulação de novos indicadores, tipologias e cenários de desenvolvimento territorial. O estímulo da cooperação em rede, permitiu o envolvimento do meio académico, sector privado e administração pública. As evidências promoveram o diálogo e a sensibilização da classe política europeia. Tendo em conta o teor das actividades desenvolvidas pelo Programa ESPON 2006, procura-se identificar e compreender o conjunto de relações que moldaram a estrutura da rede de cooperação e, em função dos resultados obtidos, interpretar os efeitos que emergem desta dinâmica. Recorrese, para tal, à metodologia interdisciplinar da análise de redes sociais que permite calcular, através de um conjunto de medidas de centralidade, o posicionamento de cada beneficiário e, desta forma, identificar os padrões de relacionamento. O caso de estudo é utilizado para comprovar a existência de parcerias estratégicas que, alegadamente, expõem oportunidades e constrangimentos na dinâmica de cooperação. Nesta linha de pensamento, averigua-se qual é o efeito produzido no espaço europeu através dos padrões territoriais de colaboração.