O Programa Dinheiro Direto na Escola (PDDE) como mecanismo da descentralização financeira, participação e autonomia na gestão escolar

Detalhes bibliográficos
Autor(a) principal: Silva, Givanildo Ferreira da
Data de Publicação: 2015
Tipo de documento: Dissertação
Idioma: por
Título da fonte: Repositório Institucional da Universidade Federal de Alagoas (UFAL)
Texto Completo: http://www.repositorio.ufal.br/handle/riufal/6575
Resumo: Este trabajo presenta los resultados de una encuestallevada a cabo en una escuela pública enlaciudad de Maceió - Alagoas. El objeto de investigacióndelestudio es el Programa DineroDirecto Escolar (PDDE) como mecanismo de descentralizaciónfinanciera, laparticipación y laautonomíaenlagestión de laescuela, ya que la PDDE es un programa delgobierno federal que tiene como objetivo transmitir losfondos a lasescuelas para contribuir a lafinanciera, administrativa y pedagógica. El objetivo general de lainvestigaciónfue entender el PDDE como medio de descentralizaciónfinanciera que proporciona una mejorgestión democrática a través de lafacultad de laescuela y lagestión de sus recursos de cara a laautonomía de una institución educativa. Tiene como objetivos específicos, el documento propone reflexionar sobre laslimitaciones de la PDDE enlaconsolidación de ladescentralizaciónfinanciera, laparticipación y laautonomía de lasescuelas; Conocerlos conceptos teóricos y las normas de la PDDE y darsecuenta de laimportancia de lagestiónfinanciera para laenseñanza y laorganización administrativa enel contexto escolar. El estudiotuvoel problema de lasiguientepregunta: ¿Cuálessonlasposibilidades y loslímites de laexperiencia PDDE de gestión democrática , ladescentralizaciónfinanciera , laparticipación y laautonomíaenlagestión de laescuela?La metodología se caracteriza enfoque cuantitativo y cualitativo que tuvo como objetivo comprenderlarealidadestudiada, a través de entrevistas semi-estructuradasconlas partes interesadas y análisis de datos, y, como categorías de análisis, ladescentralización, laparticipación y laautonomía . Los principales teóricos que contribuyeronaldesarrollodelestudiofueron Cabral Neto ( 2009 ) ; Casassus ( 1995 ); Francia ( 2005 ) ; Libâneo ( 2012 ) ; Neves ( 2005 ); Paro ( 2001 ) , etc.Los resultados de laencuesta, se revelómuchos aspectos de la pregunta de orientacióndelestudio, entre ellosestán: a) ladescentralizaciónfinanciera y lainversióneneducación es un aspecto favorable, ya que ambos contribuyen a la presencia de estudiantes de todo clasessociales y consolida laescuela como espacio inclusivo, lainteracciónenlasdecisiones y prácticas educativas; b)la PDDE contribuye a la pedagógica, laorganización administrativa y financiera de lasescuelas públicas, ya que ladescentralizaciónfinanciera permite a laexperiencia de lacomunidad escolar para decidir, de conformidadconlas normas, lo que más se necesita para laescuela; c)el programa apoyalagestión compartida, enla que, a través de decisionescolectivaspasalaselección de laprioridad de lainstitución, que se configura como un área importante de lademocratización, laevaluación y laconsolidación de lasacciones de compartición; d)ladescentralización y laparticipación que las normas de la PDDE punto es eldiseño de lagestión gerencial y neo-liberal, que sonresponsables de proporcionar una educación de calidad es tambiénresponsabilidad de lacomunidad que pertenece a laescuela; e) laautonomíadel programa es relativa, debido a ladivisión de PDDE recursos, lafinanciación y el capital, ya está roto qué comprar, salir de lafacultad de laescuelasólodebeselegirenla lista que se muestra. Por último, enlosdatosrecogidos y larealidadenlaescuela, el centro delanálisis, es evidente que es importante la presencia de un colegiado activo (consejo escolar) para experiência delagestión democrática enel contexto de laescuela pública.
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El objetivo general de lainvestigaciónfue entender el PDDE como medio de descentralizaciónfinanciera que proporciona una mejorgestión democrática a través de lafacultad de laescuela y lagestión de sus recursos de cara a laautonomía de una institución educativa. Tiene como objetivos específicos, el documento propone reflexionar sobre laslimitaciones de la PDDE enlaconsolidación de ladescentralizaciónfinanciera, laparticipación y laautonomía de lasescuelas; Conocerlos conceptos teóricos y las normas de la PDDE y darsecuenta de laimportancia de lagestiónfinanciera para laenseñanza y laorganización administrativa enel contexto escolar. El estudiotuvoel problema de lasiguientepregunta: ¿Cuálessonlasposibilidades y loslímites de laexperiencia PDDE de gestión democrática , ladescentralizaciónfinanciera , laparticipación y laautonomíaenlagestión de laescuela?La metodología se caracteriza enfoque cuantitativo y cualitativo que tuvo como objetivo comprenderlarealidadestudiada, a través de entrevistas semi-estructuradasconlas partes interesadas y análisis de datos, y, como categorías de análisis, ladescentralización, laparticipación y laautonomía . Los principales teóricos que contribuyeronaldesarrollodelestudiofueron Cabral Neto ( 2009 ) ; Casassus ( 1995 ); Francia ( 2005 ) ; Libâneo ( 2012 ) ; Neves ( 2005 ); Paro ( 2001 ) , etc.Los resultados de laencuesta, se revelómuchos aspectos de la pregunta de orientacióndelestudio, entre ellosestán: a) ladescentralizaciónfinanciera y lainversióneneducación es un aspecto favorable, ya que ambos contribuyen a la presencia de estudiantes de todo clasessociales y consolida laescuela como espacio inclusivo, lainteracciónenlasdecisiones y prácticas educativas; b)la PDDE contribuye a la pedagógica, laorganización administrativa y financiera de lasescuelas públicas, ya que ladescentralizaciónfinanciera permite a laexperiencia de lacomunidad escolar para decidir, de conformidadconlas normas, lo que más se necesita para laescuela; c)el programa apoyalagestión compartida, enla que, a través de decisionescolectivaspasalaselección de laprioridad de lainstitución, que se configura como un área importante de lademocratización, laevaluación y laconsolidación de lasacciones de compartición; d)ladescentralización y laparticipación que las normas de la PDDE punto es eldiseño de lagestión gerencial y neo-liberal, que sonresponsables de proporcionar una educación de calidad es tambiénresponsabilidad de lacomunidad que pertenece a laescuela; e) laautonomíadel programa es relativa, debido a ladivisión de PDDE recursos, lafinanciación y el capital, ya está roto qué comprar, salir de lafacultad de laescuelasólodebeselegirenla lista que se muestra. Por último, enlosdatosrecogidos y larealidadenlaescuela, el centro delanálisis, es evidente que es importante la presencia de un colegiado activo (consejo escolar) para experiência delagestión democrática enel contexto de laescuela pública.O presente trabalho apresenta os resultados de uma pesquisa desenvolvida em uma escola pública no município de Maceió - Alagoas. O objeto de estudo da pesquisa é o Programa Dinheiro Direto na Escola (PDDE) como mecanismo de descentralização financeira, participação e autonomia na gestão escolar, uma vez que o PDDE é um programa do governo federal que tem como finalidade repassar verbas às escolas para contribuir na gestão financeira, administrativa e pedagógica.O objetivo geral da pesquisa foi compreender o PDDE como mecanismo da descentralização financeira proporcionando melhoria na gestão democrática por meio do colegiado escolar e o gerenciamento dos seus recursos em face da autonomia de uma instituição educativa. Tendo como objetivos específicos, o trabalho propõe-se a refletir sobre as limitações do PDDE na consolidação da descentralização financeira, participação e autonomia escolar; conhecer as concepções teóricas e normatizações do PDDE e perceber a importância da gestão financeira para organização pedagógica e administrativa no contexto escolar. O estudo teve como problemática a seguinteindagação:Quais são as possibilidades e os limites do PDDE para vivência da gestão caracterizadana abordagemquanti-qualitativa, que teve como finalidade compreender a realidade pesquisada, por meio de entrevistas semiestruturadas com os atores envolvidos e análise dos dados obtidos, tendo, como categorias de análise, a descentralização, a participação e a autonomia. Os principais teóricos que contribuíram para o desenvolvimento do estudo foram Cabral Neto (2009); Casassus (1995); França (2005); Libâneo (2012); Neves (2005); Paro (2001), entre outros. Como resultados da pesquisa, foi possível perceber diversos aspectos sobre a questão norteadora do estudo, entre eles destacam-se: a) a descentralização financeira e o investimento na educação é um aspecto favorável, uma vez que ambos contribuem para a presença de estudantes de todas as classes sociais, assim como consolida a escola como espaço inclusivo, de interação nas decisões e nas práticas educativas; b)o PDDE contribui com a organização pedagógica, administrativa e financeira das escolaspúblicas, uma vez que a descentralização financeira possibilita a vivência da comunidade escolar decidir, de acordo com as normatizações, o que é mais necessário para a escola;c) o programa é favorável à gestão compartilhada, na qual, por meio da decisão coletiva,acontece a seleção do que é prioritário à instituição, sendo configurado como espaço importante de democratização, avaliação e consolidação de ações de compartilhamento;d) a descentralização e a participação que as normatizações do PDDE apontam é na concepção da gestão gerencialista e neoliberal, cujo responsáveis pela oferta de uma educação de boa qualidade também é responsabilidade da comunidade a qual a escola pertence; e)a autonomia do programa é relativa, visto que diante da divisão dos recursos do PDDE, custeio e capital, já vem discriminado o que se deve comprar, cabendo ao colegiado escolar apenas escolher diante da lista apresentada. Por fim, diante dos dados coletados e da realidade na escola, foco de análise, ficou evidenciado que é importante a presença de um colegiado atuante (conselho escolar) para a vivênciada gestão democrática no contexto da escola pública.Universidade Federal de AlagoasBrasilPrograma de Pós-Graduação em EducaçãoUFALSantos, Inalda Maria doshttp://lattes.cnpq.br/3709372442003235Prado, Edna Cristina dohttp://lattes.cnpq.br/8158728896858544França, Magnahttp://lattes.cnpq.br/1964589133589645Silva, Givanildo Ferreira da2020-02-06T16:41:22Z2019-12-122020-02-06T16:41:22Z2015-05-22info:eu-repo/semantics/publishedVersioninfo:eu-repo/semantics/masterThesisapplication/pdfSILVA, Givanildo da. O programa dinheiro direto na escola (PDDE) como mecanismo da Descentralização financeira, participação e autonomia na gestão escolar. 2019. 134 f. Dissertação (Mestrado em Educação) – Centro de Educação, Programa de Pós Graduação em Educação, Universidade Federal de Alagoas, Maceió, 2015.http://www.repositorio.ufal.br/handle/riufal/6575porinfo:eu-repo/semantics/openAccessreponame:Repositório Institucional da Universidade Federal de Alagoas (UFAL)instname:Universidade Federal de Alagoas (UFAL)instacron:UFAL2020-02-06T16:41:22Zoai:www.repositorio.ufal.br:riufal/6575Repositório InstitucionalPUBhttp://www.repositorio.ufal.br/oai/requestri@sibi.ufal.bropendoar:2020-02-06T16:41:22Repositório Institucional da Universidade Federal de Alagoas (UFAL) - Universidade Federal de Alagoas (UFAL)false
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