Gestão Por Processos de Negócio (BPM) na Receita Federal do Brasil: avaliação da adequabilidade da cultura organizacional na 5ª Região Fiscal

• Autor(a) principal: Nogueira, Reginaldo Pinheiro
• Data de Publicação: 2023
• Tipo de documento: Dissertação
• Idioma: por
• Título da fonte: Repositório Institucional da UFBA
• Texto Completo: https://repositorio.ufba.br/handle/ri/37189
• topic: CNPQ::CIENCIAS SOCIAIS APLICADAS::ADMINISTRACAO; BPM; Estrutura Organizacional; Secretaria Especial da Receita Federal do Brasil; BPM; Organizational Structure; Federal revenue and tax administration

A Gestão por Processos de Negócio (Business Process Management – BPM) é um conceito metodológico que vem, através de vários anos, ganhando corpo como instrumento de aumento da eficiência operacional dos processos produtivos. A Secretaria Especial da Receita Federal do Brasil (RFB) é uma instituição pública que, há 12 anos, formalizou a adesão a esses procedimentos em sua estrutura organizacional e, apesar de haver algum progresso, o processo tem se mostrado lento ao longo desses anos. A pesquisa tem como objetivo aferir em que grau a 5ª Região Fiscal da Receita Federal do Brasil (RF05) possui cultura organizacional adequada à implementação da BPM, partindo das hipóteses de que há um apoio institucional da RFB, porém as Unidades Administrativas regionais não possuem níveis de maturidade em liderança, cultura, conhecimentos e governança suficientes para o sucesso da iniciativa. Foi realizada uma pesquisa exploratória-descritiva e, a partir de uma ampla revisão de pesquisas nacionais e internacionais, foram selecionados trabalhos de Hammer, Benraad et al e Amy Van Looy et al que embasaram os conceitos teóricos-metodológicos para a montagem de um modelo de avaliação próprio que gerou um questionário, validado, submetido a todos os servidores da RF05. Além disso, foram realizadas entrevistas com gestores de Unidades Administrativas Regionais ou servidores de órgãos centrais que pudessem agregar valor às conclusões. As entrevistas tiveram, como principal finalidade, perceber como os gestores interpretariam os resultados dos questionamentos. Foram obtidas 49 respostas ao questionário e, posteriormente, entrevistados o Superintendente da RF05, seis chefes de unidades regionais, um ex-Secretário da Receita Federal e a Chefe do Escritório de Processos, em Brasília. A análise qualitativa dos resultados permitiu a confirmação das hipóteses formuladas e um diagnóstico contendo os principais pontos críticos que têm impedido uma disseminação ágil da BPM e suas possíveis causas. A seguir, foi elaborada uma agenda propositiva para mitigar as causas identificadas e uma lista de sugestões de trabalhos futuros.