AnÃlise do sistema integrado de contabilidade (SIC) sob a Ãtica do controle externo: estudo no Tribunal de Contas do Estado do CearÃ

• Autor(a) principal: Josà Alexsandre Fonseca da Silva
• Data de Publicação: 2012
• Tipo de documento: Dissertação
• Idioma: por
• Título da fonte: Biblioteca Digital de Teses e Dissertações da UFC
• Texto Completo: http://www.teses.ufc.br/tde_busca/arquivo.php?codArquivo=15676
• topic: Controle Externo; Sistema de InformaÃÃo ContÃbil; AdministraÃÃo PÃblica; Sistemas de InformaÃÃo; External Control of Accounting Information System; Public Administration; ADMINISTRACAO

A participaÃÃo da sociedade no acompanhamento dos gastos pÃblicos, tambÃm conhecida como controle social, exige que os ÃrgÃos de controle apresentem resultados expressivos. Os tribunais de contas, para exercer de forma mais eficiente seu papel constitucional de controle externo, utilizam diversos recursos tecnolÃgicos, dentre estes os sistemas de informaÃÃo contÃbil. Nesse ambiente, o Tribunal de Contas do Estado do Cearà (TCE-CE) utiliza o Sistema Integrado de Contabilidade (SIC), para monitorar a execuÃÃo orÃamentÃria, financeira, patrimonial e contÃbil dos ÃrgÃos jurisdicionados, de forma a assegurar a eficÃcia do controle e instruir o julgamento das contas. Esta pesquisa tem como objetivo investigar a aderÃncia do SIC Ãs necessidades informacionais para a realizaÃÃo das atividades de controle externo do TCE-CE. Para tanto, foi utilizado, como principal estratÃgia de pesquisa, o estudo de caso, que teve como unidade de anÃlise os tÃcnicos e analistas do TCE-CE usuÃrios do SIC, apoiado pela pesquisa bibliogrÃfica e documental. Entende-se que, quanto aos fins, a pesquisa pode ser classificada como exploratÃria, sendo utilizada para a coleta de dados a aplicaÃÃo de questionÃrio aos tÃcnicos e analistas do TCE-CE, desenvolvido por meio de um grupo focal formado por servidores com maior experiÃncia nos assuntos abordados no estudo, e a realizaÃÃo de uma entrevista semiestruturada com o analista desenvolvedor do SIC. A anÃlise dos dados foi feita por intermÃdio de uma triangulaÃÃo entre os resultados da aplicaÃÃo dos questionÃrios e as declaraÃÃes apresentadas na entrevista pelo analista desenvolvedor do SIC. Os resultados permitem concluir que o SIC à aderente à parte (55%) dos atributos apresentados, visto que as deficiÃncias identificadas nesse sistema interferem diretamente no bom desenvolvimento das atividades de controle externo do TCE-CE. PorÃm, foi possÃvel constatar indÃcios, de que o conhecimento abrangente das funcionalidades do SIC està sob a tutela de poucos servidores, gerando a necessidade de capacitaÃÃo dos tÃcnicos e analistas sobre esse sistema, como tambÃm retratam a importÃncia do acompanhamento dessa Corte de Contas no desenvolvimento do Sistema de GestÃo Governamental por Resultados (S2GPR), para que as inconsistÃncias do SIC identificadas nesta pesquisa nÃo sejam replicadas no futuro.