A interface entre o patrimonialismo e a gestão participativa: uma análise do OP digital de Volta Redonda
Autor(a) principal: | |
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Data de Publicação: | 2019 |
Tipo de documento: | Dissertação |
Idioma: | por |
Título da fonte: | Repositório Institucional da Universidade Federal Fluminense (RIUFF) |
Texto Completo: | https://app.uff.br/riuff/handle/1/17005 |
Resumo: | Analisar como a cultura patrimonialista se manifesta no processo de concepção e implantação do Orçamento Participativo Digital na cidade de Volta Redonda (OPDVR), observando o recorte temporal da edição 2017. Procedimentos/Método para a solução do problema: Com o objetivo de identificar o que vem sendo pesquisado no Brasil sobre o OP, foi realizada uma análise bibliométrica. Como estratégia de pesquisa, foi utilizado o modelo de estudo de caso, por contribuir para a compreensão e ampliação do conhecimento, além de estimulá-lo e permitir que o pesquisador foque em um objeto de análise específico, tentando identificar os traços da cultura patrimonialista numa ferramenta de participação popular. Para a coleta de dados, foi usada a pesquisa bibliográfica, pesquisa documental e observação participante. Para a análise dos dados, utilizou-se o QRS NVivo®, pois este aplicativo permitiu organizar e classificar diversos tipos de dados, notas de campo, grupo de WhatsApp, documentos oficiais, dentre outros. Resultados: O primeiro artigo buscou identificar o “estado da arte” sobre o tema orçamento participativo e sua associação à governança. Foi realizado um levantamento em uma grande base de dados do Brasil, o Scielo, que contempla um grande número de periódicos nacionais. No segundo artigo buscou-se elencar através do material apresentado, com o método proposto, que a ferramenta de participação por si só não garante a participação. No caso exposto, ainda podem-se identificar elementos que fortalecem uma dominação patrimonialista, que acaba se legitimando através da ferramenta de participação, no caso em questão, o OPD. |
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A interface entre o patrimonialismo e a gestão participativa: uma análise do OP digital de Volta RedondaDemocraciaOrçamento participativoPatrimonialismoParticipaçãoGestão participativaVolta Redonda (RJ)Gestão públicaDemocracyParticipatory budgetingPatrimonialismParticipationAnalisar como a cultura patrimonialista se manifesta no processo de concepção e implantação do Orçamento Participativo Digital na cidade de Volta Redonda (OPDVR), observando o recorte temporal da edição 2017. Procedimentos/Método para a solução do problema: Com o objetivo de identificar o que vem sendo pesquisado no Brasil sobre o OP, foi realizada uma análise bibliométrica. Como estratégia de pesquisa, foi utilizado o modelo de estudo de caso, por contribuir para a compreensão e ampliação do conhecimento, além de estimulá-lo e permitir que o pesquisador foque em um objeto de análise específico, tentando identificar os traços da cultura patrimonialista numa ferramenta de participação popular. Para a coleta de dados, foi usada a pesquisa bibliográfica, pesquisa documental e observação participante. Para a análise dos dados, utilizou-se o QRS NVivo®, pois este aplicativo permitiu organizar e classificar diversos tipos de dados, notas de campo, grupo de WhatsApp, documentos oficiais, dentre outros. Resultados: O primeiro artigo buscou identificar o “estado da arte” sobre o tema orçamento participativo e sua associação à governança. Foi realizado um levantamento em uma grande base de dados do Brasil, o Scielo, que contempla um grande número de periódicos nacionais. No segundo artigo buscou-se elencar através do material apresentado, com o método proposto, que a ferramenta de participação por si só não garante a participação. No caso exposto, ainda podem-se identificar elementos que fortalecem uma dominação patrimonialista, que acaba se legitimando através da ferramenta de participação, no caso em questão, o OPD.To analyze how the patrimonialist culture manifests itself in the process of conception and implementation of the Digital Participatory Budget in the city of Volta Redonda (OPDVR) and influences this process, observing the time frame of the 2017 edition. for research. In order to identify what has been researched in Brazil about PB, a bibliometric analysis was performed. As a research strategy, the Case Study model will be used, as it contributes to the understanding and expansion of knowledge, as well as stimulating it and allowing the researcher to focus on a specific object of analysis, trying to identify the hypotheses and theses studied. in a real environment. For data collection, Bibliographic Search, Documentary Research and Participant Observation were used. For data analysis we used QRS NVivo®: This application allowed to organize and classify various types of data, field notes, WhatsApp group, official documents etc. The data survey of article one sought to identify the state of the art on the theme participatory budgeting and its association with governance. A survey was conducted on a large database in Brazil, Scielo, which includes a large number of national journals. In article two we sought to list through the material presented, with the proposed method, that the participation tool by itself does not guarantee participation. And, in this case, we can still identify elements that strengthen a patrimonialist domination, which ends up legitimizing itself through the participation tool in the case in question. With the research, it is expected an impact to foster a debate on participation tools, including participatory budgeting. Also, bring a new approach to the topic, confronting patrimonialism with a participatory management tool. The proposed procedure is unique and brings the specifics of the Volta Redonda case. What makes the research relevant is not the object itself, but the approach, there are many studies on patrimonialism in public management, when confronted with bureaucracy and managerialism, but almost null in relation to participatory management. At this point the research becomes relevant both in the academic aspect and in the contribution to the field of participatory management in the public sector. The proposed model is inserted in Axis 1, Strategy, Government and Development. As for applicability, the production has local coverage but can be easily replicated in other locations. The model has innovative potential by proposing a new approach to a widely studied object.68 f.Volta RedondaAbreu, Júlio César Andrade deLima, Raphael Jonathas da CostaOliveira, Virgílio Cézar da Silva ehttp://lattes.cnpq.br/4421879415222201http://lattes.cnpq.br/7060564895078069http://lattes.cnpq.br/7375738037025795http://lattes.cnpq.br/0934800941246776Franco, Bruno Brettas2021-03-02T17:53:28Z2021-03-02T17:53:28Z2019-10-31info:eu-repo/semantics/publishedVersioninfo:eu-repo/semantics/masterThesisapplication/pdfFRANCO, Bruno Brettas. A interface entre o patrimonialismo e a gestão participativa: uma análise do OP digital de Volta Redonda. 2019. 68f. 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