Gestão e certificação de competências no Brasil: uma análise comparativa de experiências

• Autor(a) principal: Neide Elisa Portes dos Santos
• Data de Publicação: 2003
• Tipo de documento: Dissertação
• Idioma: por
• Título da fonte: Repositório Institucional da UFMG
• Texto Completo: http://hdl.handle.net/1843/HJPB-5SEMCD
• topic: Educação profissional; Qualificação; Certificação de competência; Certificação profissional; Competência; Gestão da qualidade total ; Sociologia educacional; Educação

O objetivo desta dissertação de mestrado foi analisar o processo de institucionalização da certificação de competências enquanto estratégia de reconversão da força de trabalho. Para tanto, foi feito um estudo comparativo de algumas experiências de certificação profissional que se encontram em desenvolvimento no Brasil.Optou-se por cotejar experiências de alguns países no campo da certificação de competências com vistas a se identificar suas similitudes e diferenças em relação ao contexto brasileiro. A hipótese central que norteou a pesquisa foi a de que os processos de certificação profissional baseada na noção de competências tenderiam a favorecer trabalhadores já inseridos no mercado de trabalho à medida que as empresas tendem a canalizar ou a intensificar investimentos na formação da força de trabalho considerada estratégica, incluindo-se nessa medida, a certificação de competências. Para o desenvolvimento da pesquisa, elegeu-se quatro propósitos: apreensão e comparação dos interesses dos diferentes interlocutores na proposição de programas de certificação profissional baseada em competências; a análise dos impactos dos processos de certificação de competências sobre a negociação da força de trabalho e sobre a qualificação real do trabalhador; a compreensão da estrutura e funcionamento desses programas; a identificação das referências conceituais adotadas nas experiências brasileiras. O desenvolvimento dessa pesquisa foi através de análise da bibliografia na literatura especializada e análise de algumas fontes documentais. As dimensões/ categorias analíticas utilizadas foram: os interesses dos diferentes interlocutores em relação ao desenvolvimento dos processos de certificação de pessoas; o conceito de competência adotado; o modelo de gestão e a participação dos interlocutores nos processos de identificação das competências a serem desenvolvidas, avaliadas e certificadas. No primeiro capítulo, discutiu-se a relação qualificação, competência e certificação. No segundo capítulo, analisou-se o processo de institucionalização dos Sistemas de Certificação de Competências que vêm sendo desenvolvidos em alguns países França, Canadá, Reino Unido, México e Chile. O processo de institucionalização da Certificação de competências no Brasil constituiu o objeto de análise do terceiro capítulo. No quarto capítulo, foram analisadas as experiências de certificação de pessoas que se encontram em desenvolvimento no Brasil com vistas a se identificar convergências e divergências existentes entre os projetos. As experiências que foram objeto de análise no quarto capítulo estão inseridas no âmbito das entidades governamentais, empresariais e dos trabalhadores. Das experiências das entidades governamentais, foram analisados o Programa de Profissionalização do Pessoal da Área de Enfermagem PROFAE; a experiência da Secretaria Municipal do Trabalho no Rio de Janeiro e o Subsistema de Avaliação e Certificação de Competências do MEC. Das que estão empreendidas por iniciativa do Setor Produtivo, foram analisados o Programa de Certificação de Pessoal da Associação Brasileira de Manutenção; o Projeto Estratégico do SENAI e Programa do Instituto de Hospitalidade. Das entidades sindicais, foi analisado o Programa Integrar para desempregados. Neste capítulo, foram discutidas ainda, as implicações societais dos processos de certificação de competências. Na conclusão, foram recuperados os elementos-síntese das discussões no campo da certificação, focalizando-se, sobretudo, a questão da negociação coletiva.