Políticas públicas para pequena produção rural : um estudo sobre o PAPP no Município de Bom Jardim-PE
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Data de Publicação: | 1999 |
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Texto Completo: | https://repositorio.ufpe.br/handle/123456789/9876 |
Resumo: | É no contexto das transformações da agricultura brasileira, acelerada a partir dos anos 70, que o Estado, através da SUDENE, implementou políticas de modernização da pequena produção rural. Diferente das ações emergenciais de combate à seca, orientadas para soluções hidráulicas , os Programas de Desenvolvimento Rural Integrado, como se denominaram estas intervenções públicas, reorientaram a ação governamental no Nordeste. Esta nova política do Estado na Região, concretizada através de Programas, dentre os quais se destaca o PAPP, objeto deste trabalho, objetivava a integração da pequena produção à economia nacional, principalmente através aquisição de tecnologias de origem industrial e da produção de matérias-primas e alimentos a preço baixo para o mercado consumidor dos grandes centros urbanos. A analise que fizemos, a partir da realidade de pequenos produtores rurais do município de Bom Jardim PE e da literatura sobre o assunto, é que a passagem de uma agricultura tradicional para outra considerada moderna a partir do impulso do Estado não levou a formação de uma camada média de pequenos produtores, com espírito empreendedor. O que verificamos, na nossa pesquisa, foi à dependência do produtor em relação a insumos agroindústriais e de esquemas de comercialização desfavorável a sua economia. Frente a esta realidade, a reprodução da unidade de produção só é possível por meio da autoexploração do pequeno produtor e sua família e da obtenção de empréstimos, isto é do endividamento. Deste modo, o Estado ao difundir, através de Programas de Desenvolvimento Rural, elementos do modelo agrícola dominante junto a pequenos produtores nordestinos contribuiu para o surgimento de novos problemas, que afetam a economia, o meio ambiente e a qualidade de vida deste setor da população rural |
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Esta nova política do Estado na Região, concretizada através de Programas, dentre os quais se destaca o PAPP, objeto deste trabalho, objetivava a integração da pequena produção à economia nacional, principalmente através aquisição de tecnologias de origem industrial e da produção de matérias-primas e alimentos a preço baixo para o mercado consumidor dos grandes centros urbanos. A analise que fizemos, a partir da realidade de pequenos produtores rurais do município de Bom Jardim PE e da literatura sobre o assunto, é que a passagem de uma agricultura tradicional para outra considerada moderna a partir do impulso do Estado não levou a formação de uma camada média de pequenos produtores, com espírito empreendedor. O que verificamos, na nossa pesquisa, foi à dependência do produtor em relação a insumos agroindústriais e de esquemas de comercialização desfavorável a sua economia. 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Deste modo, o Estado ao difundir, através de Programas de Desenvolvimento Rural, elementos do modelo agrícola dominante junto a pequenos produtores nordestinos contribuiu para o surgimento de novos problemas, que afetam a economia, o meio ambiente e a qualidade de vida deste setor da população ruralporUniversidade Federal de PernambucoAttribution-NonCommercial-NoDerivs 3.0 Brazilhttp://creativecommons.org/licenses/by-nc-nd/3.0/br/info:eu-repo/semantics/openAccessPolíticas PúblicasProdução RuralPolíticas públicas para pequena produção rural : um estudo sobre o PAPP no Município de Bom Jardim-PEinfo:eu-repo/semantics/publishedVersioninfo:eu-repo/semantics/masterThesisreponame:Repositório Institucional da UFPEinstname:Universidade Federal de Pernambuco (UFPE)instacron:UFPETHUMBNAILarquivo9378_1.pdf.jpgarquivo9378_1.pdf.jpgGenerated Thumbnailimage/jpeg1306https://repositorio.ufpe.br/bitstream/123456789/9876/4/arquivo9378_1.pdf.jpg92dd51280afd03257d5608ed31ac073bMD54ORIGINALarquivo9378_1.pdfapplication/pdf302503https://repositorio.ufpe.br/bitstream/123456789/9876/1/arquivo9378_1.pdfc55503c98598fa2aac146d2907663ac8MD51LICENSElicense.txttext/plain1748https://repositorio.ufpe.br/bitstream/123456789/9876/2/license.txt8a4605be74aa9ea9d79846c1fba20a33MD52TEXTarquivo9378_1.pdf.txtarquivo9378_1.pdf.txtExtracted texttext/plain262649https://repositorio.ufpe.br/bitstream/123456789/9876/3/arquivo9378_1.pdf.txtd06fcbfd8a7865f1e8e4afc2d0ff299dMD53123456789/98762019-10-25 04:03:42.417oai:repositorio.ufpe.br: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Repositório InstitucionalPUBhttps://repositorio.ufpe.br/oai/requestattena@ufpe.bropendoar:22212019-10-25T07:03:42Repositório Institucional da UFPE - Universidade Federal de Pernambuco (UFPE)false |
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