Administração pública no Brasil: a reforma gerencial de 1995 e a proposta da “nova” reforma administrativa prevista na pec 32/2020
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Data de Publicação: | 2022 |
Tipo de documento: | Dissertação |
Idioma: | por |
Título da fonte: | Repositório Institucional da UFVJM |
Texto Completo: | https://acervo.ufvjm.edu.br/items/430ee5cc-2a50-4ccb-8eae-49f7a4843be5 |
Resumo: | A presente dissertação tem como objeto de investigação e análise a Administração Pública no Brasil, em especial, um estudo crítico da reforma gerencial de 1995 proposta por Bresser Pereira e o aprofundamento da mesma, a partir da proposta da PEC 32/20, com vistas a maior privatização e mercantilização do Estado, e com mais perda de direitos. O estudo apresentase em três seções, sendo a primeira seção a introdução, com apresentação do tema da pesquisa, seus objetivos e justificativas, sua metodologia a estruturação da pesquisa, a estrutura da dissertação e seus capítulos, a motivação da autora e a relevância acadêmica, social e política da pesquisa. A segunda seção está dividida em três capítulos e traz todo o referencial teórico e a discussão do tema proposto. O primeiro capítulo traz a base histórica de todo o movimento de construção do pensamento de formação do Estado e todo o desenvolvimento das reformas administrativas apresentadas até 1988. O segundo capítulo traz um debate sobre a reforma gerencial de 1995, apresentando de forma crítica, sua construção, sua implantação, seus resultados e sua relação com o ideário neoliberal. E por fim, foi feito no capítulo três, uma exposição do conteúdo da PEC 32/20, sua proposta, e seus impactos para o serviço público caso seja aprovada. A terceira seção apresenta as considerações finais, com apontamentos sobre os principais debates realizados nesta dissertação e destacando a importância da continuidade desse debate com novos estudos e, a importância desta pesquisa para a autora. Esta pesquisa trouxe como resultados que a implementação de uma reforma gerencial em 1995 voltada para os ideais neoliberais, trazia em sua justificativa de proposta, uma política capaz de organizar de forma mais gerencial o Estado, e minimizar a crise fiscal. No entanto, a reforma restringiuse a cumprir medidas que traziam exigências monetárias, sem trazer na prática, uma reorganização das atividades desenvolvidas pelo poder público de uma forma mais eficiente. Demosntra ainda, que a PEC 32/2020 traz um sequencimento de propostas de ações neoliberais voltadas para diminuição da responsabilização do Estado e que não resolve nenhuma das distorções que se propôe a analisar, pelo contrário, propõe é a diminuição da autonomia dos servidores públicos, tornandoos funcionários de governo e não de Estado e a total desestimulação de contratação de funcionários públicos qualificados e também motivados, tendo como consequência de sua aprovação a redução da oferta e da qualidade dos servidores públicos. |
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Lemos Neto, Katiane EmanueleUniversidade Federal dos Vales do Jequitinhonha e Mucuri (UFVJM)Mota, Raquel Cristina Lucas2022-08-23T17:46:54Z2022-08-23T17:46:54Z20222022-03-04LEMOS NETO, Katiane Emanuele. Administração pública no Brasil: a reforma gerencial de 1995 e a proposta da “nova” reforma administrativa prevista na pec 32/2020. 2022. 116 p. Dissertação (Mestrado em Administração Pública) – Programa de Pós-graduação em Administração Pública, Universidade Federal dos Vales do Jequitinhonha e Mucuri, Teófilo Otoni, 2022.https://acervo.ufvjm.edu.br/items/430ee5cc-2a50-4ccb-8eae-49f7a4843be5A presente dissertação tem como objeto de investigação e análise a Administração Pública no Brasil, em especial, um estudo crítico da reforma gerencial de 1995 proposta por Bresser Pereira e o aprofundamento da mesma, a partir da proposta da PEC 32/20, com vistas a maior privatização e mercantilização do Estado, e com mais perda de direitos. O estudo apresentase em três seções, sendo a primeira seção a introdução, com apresentação do tema da pesquisa, seus objetivos e justificativas, sua metodologia a estruturação da pesquisa, a estrutura da dissertação e seus capítulos, a motivação da autora e a relevância acadêmica, social e política da pesquisa. A segunda seção está dividida em três capítulos e traz todo o referencial teórico e a discussão do tema proposto. O primeiro capítulo traz a base histórica de todo o movimento de construção do pensamento de formação do Estado e todo o desenvolvimento das reformas administrativas apresentadas até 1988. O segundo capítulo traz um debate sobre a reforma gerencial de 1995, apresentando de forma crítica, sua construção, sua implantação, seus resultados e sua relação com o ideário neoliberal. E por fim, foi feito no capítulo três, uma exposição do conteúdo da PEC 32/20, sua proposta, e seus impactos para o serviço público caso seja aprovada. A terceira seção apresenta as considerações finais, com apontamentos sobre os principais debates realizados nesta dissertação e destacando a importância da continuidade desse debate com novos estudos e, a importância desta pesquisa para a autora. Esta pesquisa trouxe como resultados que a implementação de uma reforma gerencial em 1995 voltada para os ideais neoliberais, trazia em sua justificativa de proposta, uma política capaz de organizar de forma mais gerencial o Estado, e minimizar a crise fiscal. No entanto, a reforma restringiuse a cumprir medidas que traziam exigências monetárias, sem trazer na prática, uma reorganização das atividades desenvolvidas pelo poder público de uma forma mais eficiente. Demosntra ainda, que a PEC 32/2020 traz um sequencimento de propostas de ações neoliberais voltadas para diminuição da responsabilização do Estado e que não resolve nenhuma das distorções que se propôe a analisar, pelo contrário, propõe é a diminuição da autonomia dos servidores públicos, tornandoos funcionários de governo e não de Estado e a total desestimulação de contratação de funcionários públicos qualificados e também motivados, tendo como consequência de sua aprovação a redução da oferta e da qualidade dos servidores públicos.Universidade Federal dos Vales do Jequitinhonha e Mucuri (UFVJM)Dissertação (Mestrado) – Programa de Pós-graduação em Administração Pública, Universidade Federal dos Vales do Jequitinhonha e Mucuri, 2022.The present dissertation has as object of investigation and analysis the Public Administration in Brazil, in particular, a critical study of the managerial reform of 1995 proposed by Bresser Pereira and the deepening of the same, from the proposal of PEC 32/20, with a view to greater privatization and commodification of the State, and with more loss of rights. The study is presented in three sections, the first section being the introduction, presenting the research topic, its objectives and justifications, its methodology, the structuring of the research, the structure of the dissertation and its chapters, the author's motivation and the relevance academic, social and political research. The second section is divided into three chapters and brings all the theoretical framework and the discussion of the proposed theme. The first chapter brings the historical basis of the whole movement of construction of the thought of formation of the State and the whole development of the administrative reforms presented until 1988. The second chapter brings a debate on the managerial reform of 1995, presenting in a critical way its construction, its implementation, its results and its relationship with neoliberal ideology. Finally, in chapter three, an exposition of the content of PEC 32/20, its proposal, and its impacts on the public service if approved. The third section presents the final considerations, which bring as a result of this research the implementation of a managerial reform in 1995 focused on neoliberal ideals, which brought in its proposal justification a policy capable of organizing the State in a more managerial way, and minimizing the fiscal crisis. However, the reform was restricted to complying with measures that brought monetary requirements, without bringing, in practice, a reorganization of activities carried out by the public power in a more efficient way. It also demonstrates that PEC 32/2020 brings a sequence of proposals for neoliberal actions aimed at reducing state accountability and that does not resolve any of the distortions that it proposes to analyze, on the contrary, it proposes to reduce the autonomy of public servants, making them government employees and not state employees and the total discouragement of hiring qualified and motivated public servants, with the consequence of its approval reducing the supply and quality of public servants.porUFVJMA concessão da licença deste item refere-se ao à termo de autorização impresso assinado pelo autor, assim como na licença Creative Commons, com as seguintes condições: Na qualidade de titular dos direitos de autor da publicação, autorizo a Universidade Federal dos Vales do Jequitinhonha e Mucuri e o IBICT a disponibilizar por meio de seus repositórios, sem ressarcimento dos direitos autorais, de acordo com a Lei nº 9610/98, o texto integral da obra disponibilizada, conforme permissões assinaladas, para fins de leitura, impressão e/ou download, a título de divulgação da produção científica brasileira, e preservação, a partir desta data.info:eu-repo/semantics/openAccessAdministração pública no Brasil: a reforma gerencial de 1995 e a proposta da “nova” reforma administrativa prevista na pec 32/2020info:eu-repo/semantics/publishedVersioninfo:eu-repo/semantics/masterThesisEstadoReforma administrativaReforma gerencialPEC 32/2020Brasilreponame:Repositório Institucional da UFVJMinstname:Universidade Federal dos Vales do Jequitinhonha e Mucuri (UFVJM)instacron:UFVJMTHUMBNAILkatiane_emanuele_lemos_neto .pdf.jpgkatiane_emanuele_lemos_neto .pdf.jpgGenerated Thumbnailimage/jpeg2598https://acervo.ufvjm.edu.br//bitstreams/bce6055f-d589-4363-b7ab-2da56888a4af/downloaddafd90032fa3456bce5a3eb288b21e1fMD54falseAnonymousREADORIGINALkatiane_emanuele_lemos_neto .pdfkatiane_emanuele_lemos_neto .pdfapplication/pdf668923https://acervo.ufvjm.edu.br//bitstreams/86c38432-d592-4788-bcf0-8dd15c55f784/download12a99dae80048838f883957e5cce7e31MD51trueAnonymousREADLICENSElicense.txtlicense.txttext/plain; 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