Os desafios da execução e controle do orçamento: um estudo de caso para o aperfeiçoamento na gestão orçamentária do Comando da Aeronáutica

Detalhes bibliográficos
Autor(a) principal: Ribeiro, Alison Campos
Data de Publicação: 2022
Tipo de documento: Dissertação
Idioma: por
Título da fonte: Repositório Institucional do FGV (FGV Repositório Digital)
Texto Completo: https://hdl.handle.net/10438/32400
Resumo: Objetivo – Este estudo analisou os principais elementos nas fases de execução e controle do ciclo orçamentário de forma a evidenciar referências para o melhor entendimento da gestão orçamentária e para o alcance dos objetivos de uma organização. Metodologia – A partir da análise do Relatório obtido pelo Sistema Integrado de Planejamento e Orçamento com as informações da Força Aérea Brasileira referentes à execução e controle do Orçamento de 2021 e por meio de análise categórica, elaborada pela pesquisa bibliográfica, buscou-se analisar, qualitativamente, as respostas dos agentes responsáveis por cada Ação orçamentária como forma de identificar os principais fatores de influência nessas fases da gestão orçamentária. Resultados – Os dados obtidos apontam que os principais elementos relevantes estão ligados: 1) às decisões anteriores tomadas no nível macro orçamentário; 2) à racionalidade limitada na tomada de decisão; 3) às informações e comunicação dos agentes do processo orçamentário para antecipação de problemas; 4) à administração, gerenciamento e coordenação das ações da organização; e 5) à existência de indicadores capazes de estabelecer e medir os outputs, o alcance de outcomes na avaliação de desempenho organizacional. Limitações – Os dados apresentados representam a avaliação do cenário do exercício financeiro de 2021 em virtude da mudança da estrutura do Relatório do Sistema Integrado de Planejamento e Orçamento a partir do exercício financeiro de 2020. Contribuições práticas – Os resultados encontrados podem servir de ponto de inflexão e de base para a construção da proposta orçamentária, bem como proporcionar melhorias nos processos de execução e controle do orçamento e, de forma ampla, na gestão organizacional. Contribuições sociais – Os elementos evidenciados podem representar ações para melhorar a gestão organizacional da Força Aérea Brasileira, servindo de base para o aprimoramento de outras organizações civis e militares. Originalidade – Até o presente momento e conhecimento, é a primeira vez que as informações dos agentes responsáveis contidas no Relatório do Sistema Integrado de Planejamento e Orçamento foram analisadas para compreender os elementos evidenciados nas fases de execução e controle do orçamento.
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Resultados – Os dados obtidos apontam que os principais elementos relevantes estão ligados: 1) às decisões anteriores tomadas no nível macro orçamentário; 2) à racionalidade limitada na tomada de decisão; 3) às informações e comunicação dos agentes do processo orçamentário para antecipação de problemas; 4) à administração, gerenciamento e coordenação das ações da organização; e 5) à existência de indicadores capazes de estabelecer e medir os outputs, o alcance de outcomes na avaliação de desempenho organizacional. Limitações – Os dados apresentados representam a avaliação do cenário do exercício financeiro de 2021 em virtude da mudança da estrutura do Relatório do Sistema Integrado de Planejamento e Orçamento a partir do exercício financeiro de 2020. Contribuições práticas – Os resultados encontrados podem servir de ponto de inflexão e de base para a construção da proposta orçamentária, bem como proporcionar melhorias nos processos de execução e controle do orçamento e, de forma ampla, na gestão organizacional. Contribuições sociais – Os elementos evidenciados podem representar ações para melhorar a gestão organizacional da Força Aérea Brasileira, servindo de base para o aprimoramento de outras organizações civis e militares. Originalidade – Até o presente momento e conhecimento, é a primeira vez que as informações dos agentes responsáveis contidas no Relatório do Sistema Integrado de Planejamento e Orçamento foram analisadas para compreender os elementos evidenciados nas fases de execução e controle do orçamento.Purpose – This study analyzed the main elements in the execution and control phases of the budget cycle in order to highlight references for a better understanding of budget management and for the achievement of an organization's objectives. Methodology – From the analysis of the Report obtained by the Integrated Planning and Budget System with information from the Brazilian Air Force regarding the execution and control of the 2021 Budget and through categorical analysis, prepared by the bibliographic research, we sought to qualitatively analyze the responses from the agents responsible for each budget action as a way of identifying the main factors of influence in these phases of budget management. Results – The data obtained indicate that the main relevant elements are linked to: 1) previous decisions taken at the macro-budgetary level; 2) limited rationality in decision making; 3) information and communication from agents involved in the budget process to anticipate problems; 4) the administration, management and coordination of the organization's actions; and 5) the existence of indicators capable of establishing and measuring outputs, the achievement of outcomes in the assessment of organizational performance. Limitations – The data presented represents the assessment of the fiscal year 2021 scenario due to the change in the structure of the Integrated Planning and Budget Report from fiscal year 2020. Practical contributions – The results found can serve as an inflection point and a basis for the construction of the budget proposal, as well as providing improvements in the budget execution and control processes and, in a broad way, in organizational management. Social contributions – The evidenced elements may represent actions to improve the organizational management of the Brazilian Air Force, serving as a basis for the improvement of other civil and military organizations. Originality – To date, this is the first time that the information from the responsible agents contained in the Integrated Planning and Budget System Report has been analyzed to understand the elements highlighted in the budget execution and control phases.porGovernança orçamentáriaOrçamento de resultadoGestão de desempenhoBudget governanceOutcome budgetPerformance managementGovernança públicaAeronáutica - Dotações e dispêndiosForça Aérea Brasileira - Dotações e dispêndiosDesempenho - AdministraçãoOrçamentoOs desafios da execução e controle do orçamento: um estudo de caso para o aperfeiçoamento na gestão orçamentária do Comando da Aeronáuticainfo:eu-repo/semantics/publishedVersioninfo:eu-repo/semantics/masterThesisreponame:Repositório Institucional do FGV (FGV Repositório Digital)instname:Fundação Getulio Vargas (FGV)instacron:FGVinfo:eu-repo/semantics/openAccessLICENSElicense.txtlicense.txttext/plain; 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