O controlo jurisdicional dos atos legislativos materialmente administrativos
Autor(a) principal: | |
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Data de Publicação: | 2021 |
Tipo de documento: | Dissertação |
Idioma: | por |
Título da fonte: | Repositório Científico de Acesso Aberto de Portugal (Repositórios Cientìficos) |
Texto Completo: | http://hdl.handle.net/10451/47987 |
Resumo: | Este trabalho analisa a possibilidade do controle pelo Poder Judiciário sobre os atos materiais do Poder Legislativo. A análise a ser feita é verificar a possibilidade de aplicação dos princípios do Direito Administrativo nos atos do Poder Legislativo, mais especificamente sobre a obrigatoriedade das leis e projetos de leis serem feitas a luz dos princípios do Direito Administrativo. Será demonstrado que, ainda que haja separação de poderes, é possível a intervenção de um poder no outro, desde que autorizado pela Constituição. Para isso será feito o estudo do Estado de Direito e a Separação dos Poderes. Para tentar demonstrar a possibilidade deste controle, será estudado o ato legislativo, para assim, analisar a lei e projeto de lei, e como eles podem ser controlados pelo Tribunal. Caso sejam atos emanados pela Administração Pública, verificar quais princípios eles devem respeitar. Após será verificado as características de uma norma e como ela é elaborada (através do projeto de lei), e verificar se há congruência entre ela e o ato administrativo. Verificar-se-á como o Poder Legislativo deve elaborar uma lei e em quais circunstâncias. A análise de que faz parte da Administração Pública, visa entender onde o Poder Legislativo está inserido no Estado Brasileiro e assim estando obrigado a cumprir com os princípios dispostos no artigo 37 da CFB. Ainda neste capítulo será verificado quem são os agentes públicos e sua subclasse, os agentes políticos. Será feita a análise dos Deputados Federais e Senadores Federais, e como eles estão inseridos nos atos de elaboração de leis e projetos de leis. Na parte final, será verificado os princípios do Direito Administrativo e como eles obrigam os legisladores no ato de legislar e como eles devem ser analisados pelo Poder Judiciário. Admitindo a possibilidade do controle judiciário sobre o Poder Legislativo, será verificado como isso ocorre e quem tem competência para declarar a inconstitucionalidade desta lei que desrespeita estes princípios. Ainda será analisado a possibilidade de aplicação da Lei de Improbidade Administrativa no caso do descumprimento dos princípios do Direito Administrativo, aos agentes políticos. O presente trabalho pretende demonstrar que o ato de legislar está vinculado aos princípios do Direito Administrativo, possibilitando assim o controle judicial dos atos materialmente legislativo. |
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O controlo jurisdicional dos atos legislativos materialmente administrativosDireito administrativoPoder legislativoPoder judicialSeparação de poderesAgente públicoAto administrativoNorma jurídicaProjeto de leiAdministração públicaControlo judicialProcesso legislativoTeses de mestrado - 2021Direito administrativoEste trabalho analisa a possibilidade do controle pelo Poder Judiciário sobre os atos materiais do Poder Legislativo. A análise a ser feita é verificar a possibilidade de aplicação dos princípios do Direito Administrativo nos atos do Poder Legislativo, mais especificamente sobre a obrigatoriedade das leis e projetos de leis serem feitas a luz dos princípios do Direito Administrativo. Será demonstrado que, ainda que haja separação de poderes, é possível a intervenção de um poder no outro, desde que autorizado pela Constituição. Para isso será feito o estudo do Estado de Direito e a Separação dos Poderes. Para tentar demonstrar a possibilidade deste controle, será estudado o ato legislativo, para assim, analisar a lei e projeto de lei, e como eles podem ser controlados pelo Tribunal. Caso sejam atos emanados pela Administração Pública, verificar quais princípios eles devem respeitar. Após será verificado as características de uma norma e como ela é elaborada (através do projeto de lei), e verificar se há congruência entre ela e o ato administrativo. Verificar-se-á como o Poder Legislativo deve elaborar uma lei e em quais circunstâncias. A análise de que faz parte da Administração Pública, visa entender onde o Poder Legislativo está inserido no Estado Brasileiro e assim estando obrigado a cumprir com os princípios dispostos no artigo 37 da CFB. Ainda neste capítulo será verificado quem são os agentes públicos e sua subclasse, os agentes políticos. Será feita a análise dos Deputados Federais e Senadores Federais, e como eles estão inseridos nos atos de elaboração de leis e projetos de leis. Na parte final, será verificado os princípios do Direito Administrativo e como eles obrigam os legisladores no ato de legislar e como eles devem ser analisados pelo Poder Judiciário. Admitindo a possibilidade do controle judiciário sobre o Poder Legislativo, será verificado como isso ocorre e quem tem competência para declarar a inconstitucionalidade desta lei que desrespeita estes princípios. Ainda será analisado a possibilidade de aplicação da Lei de Improbidade Administrativa no caso do descumprimento dos princípios do Direito Administrativo, aos agentes políticos. O presente trabalho pretende demonstrar que o ato de legislar está vinculado aos princípios do Direito Administrativo, possibilitando assim o controle judicial dos atos materialmente legislativo.This paper analyzes the possibility of control by the Judiciary Power over the acts of the Legislative Power. The analysis to be made is to verify the possibility of applying the principles of Administrative Law in acts of the Legislative Power, more specifically on the obligation of laws and draft laws to be made based on the principles of Administrative Law. It will be shown that, even if there is a separation of powers, it is possible for one power to intervene in the other, provided it is authorized by the Constitution. This will be done by studying the Rule of Law and the Separation of Powers. To try to demonstrate the possibility of this control, the legislative act will be studied, in order to analyze the law and bill, and how they can be controlled by the Court. If they are acts issued by the Public Administration, check what principles they must respect. After the characteristics of a standard and how it is elaborated (through the draft bill) will be checked and check if there is congruence between it and the administrative act. It will be verified how the Legislative Power must elaborate a law and in what circumstances. The analysis of which is part of the Public Administration, intends to understand where the Legislative Power is inserted in the Brazilian State and thus being obliged to comply with the principles set out in article 37 of the CFB. Also, in this chapter will be verified who are the public agents and their subclass, the political agents. The analysis will be made of the Federal Deputies and Federal Senators, and how they are inserted in the acts of drafting laws and draft laws. In the final part, will be checked the principles of Administrative Law and how they oblige legislators in the act of legislating and how they should be analyzed by the Judiciary. Assuming the possibility of judicial control over the Legislative Power, it will be verified how this occurs and who has the competence to declare the unconstitutionality of this law that disrespects these principles. It will also be analyzed the possibility of applying the Law of Administrative Improbity in the case of non-compliance with the principles of Administrative Law, to political agents. The present work intends to demonstrate that the act of legislating is bound to the principles of Administrative Law, thus enabling judicial control of acts that are materially legislative.Miranda, JoãoRepositório da Universidade de LisboaLemos, Gabriel Stornioli2021-05-18T16:51:31Z2021-01-282021-01-28T00:00:00Zinfo:eu-repo/semantics/publishedVersioninfo:eu-repo/semantics/masterThesisapplication/pdfhttp://hdl.handle.net/10451/47987porinfo:eu-repo/semantics/openAccessreponame:Repositório Científico de Acesso Aberto de Portugal (Repositórios Cientìficos)instname:Agência para a Sociedade do Conhecimento (UMIC) - FCT - Sociedade da Informaçãoinstacron:RCAAP2023-11-08T16:51:10Zoai:repositorio.ul.pt:10451/47987Portal AgregadorONGhttps://www.rcaap.pt/oai/openaireopendoar:71602024-03-19T21:59:55.968043Repositório Científico de Acesso Aberto de Portugal (Repositórios Cientìficos) - Agência para a Sociedade do Conhecimento (UMIC) - FCT - Sociedade da Informaçãofalse |
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