O tratamento favorecido, diferenciado e simplificado dispensado às microempresas e empresas de pequeno porte e suas implicações nas licitações públicas

Detalhes bibliográficos
Autor(a) principal: Sette, Aline Tales Ferreira
Data de Publicação: 2010
Idioma: por
Título da fonte: Repositório Institucional da UCB
Texto Completo: https://repositorio.ucb.br:9443/jspui/handle/10869/2254
Resumo: Direito
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Em atendimento às disposições da Carta Magna, o legislador infraconstitucional editou a Lei Complementar nº 123/2006, que estabeleceu tratamento diferenciado às citadas empresas nas seguintes vertentes: simplificação das obrigações tributárias; cumprimento das obrigações trabalhistas e previdenciárias; e acesso ao crédito e mercado. O regramento em benefício às microempresas e empresas de pequeno porte nas licitações públicas está presente nos artigos 42 a 49 da Lei Complementar nº 123/2006 e contempla três temas: regularização fiscal tardia, empate ficto e as chamadas licitações diferenciadas. Posteriormente, o tratamento favorecido foi regulamentado pelo Decreto Federal nº 6.204/2007, no âmbito da Administração Pública Federal. O tratamento favorecido em estudo repercute de forma drástica nos procedimentos licitatórios, haja vista que sugere conflito com os princípios norteadores das licitações públicas, especialmente no que se refere à busca pela proposta mais vantajosa e obediência ao princípio constitucional da isonomia. Assim, este estudo analisa se o tratamento favorecido concedido às microempresas e empresas de pequeno porte nas licitações públicas consiste em afronta aos princípios norteadores das licitações públicas ou pressupõe a confirmação de uma nova tendência legislativa, a qual utiliza o instrumento das contrações públicas como fomento ao desenvolvimento nacional. Em conclusão, o presente trabalho destaca que a desoneração tributária, por si só, constitui ferramenta eficaz para aumento da competitividade desse importante segmento da economia. A legitimidade do tratamento favorecido, portanto, fica condicionada à proporcionalidade entre meios utilizados e os fins almejados.The Constitution of the Republic of 1988, in its articles 170 and 179, determines the concession of legal treatment differentiated and favored to the microcompanies and consisting small business companies on the Brazilian laws, as one of the directions principles of the economic order. In attendance to the disposals of the Great Letter, the infraconstitutional legislator edited the Complementary Law nº 123/2006, that he established treatment differentiated to the cited companies in the following sources: simplification of the obligations taxes; fulfilment of the working and social security obligations; e access to the credit and market. The regulation in benefit to the microcompanies and small business companies in the public licitations is present in articles 42 the 49 of Complementary the Law nº 123/2006 and contemplates three subjects: delayed fiscal regularization, ties up to fictitious and to the calls differentiated licitations. Later, the favored treatment was regulated by the Federal Decree nº 6.204/2007, in the scope of the Federal Public Administration. The treatment favored in study rees-echo of drastic form in the licitations, has seen that it suggests conflict with the directions principles of the public licitations, especially as for the search for the proposal most advantageous and at the outset constitutional obedience of the isonomy. Thus, this study it analyzes if the treatment favored granted to the microcompanies and small business companies in the public licitations consists of confronts to the directions principles of the public licitations or estimates the confirmation of a new legislative trend, which uses the instrument of the public contractions as it foment to the national development. In conclusion, the present work detaches that the disinvesting of a charge tax, by itself, constitutes efficient tool for increase of the competitiveness of this important segment of the economy. The legitimacy of the favored treatment, therefore, is conditional to the longed for proportionality between used ways and ends.Submitted by Juliana Pereira (juliana.pereira@ucb.br) on 2013-11-11T11:03:15Z No. of bitstreams: 2 license_rdf: 20618 bytes, checksum: b67ac4fa37d756ac08366dbc4e32ada7 (MD5) Aline Tales Ferreira Sette.pdf: 1349966 bytes, checksum: 88bdc5f6403ed08b9edd05d83d327720 (MD5)Approved for entry into archive by Kelson Anthony de Menezes(kelson@ucb.br) on 2013-11-11T19:44:19Z (GMT) No. of bitstreams: 2 license_rdf: 20618 bytes, checksum: b67ac4fa37d756ac08366dbc4e32ada7 (MD5) Aline Tales Ferreira Sette.pdf: 1349966 bytes, checksum: 88bdc5f6403ed08b9edd05d83d327720 (MD5)Made available in DSpace on 2013-11-11T19:44:19Z (GMT). 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Sette, Aline Tales Ferreira
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The Constitution of the Republic of 1988, in its articles 170 and 179, determines the concession of legal treatment differentiated and favored to the microcompanies and consisting small business companies on the Brazilian laws, as one of the directions principles of the economic order. In attendance to the disposals of the Great Letter, the infraconstitutional legislator edited the Complementary Law nº 123/2006, that he established treatment differentiated to the cited companies in the following sources: simplification of the obligations taxes; fulfilment of the working and social security obligations; e access to the credit and market. The regulation in benefit to the microcompanies and small business companies in the public licitations is present in articles 42 the 49 of Complementary the Law nº 123/2006 and contemplates three subjects: delayed fiscal regularization, ties up to fictitious and to the calls differentiated licitations. Later, the favored treatment was regulated by the Federal Decree nº 6.204/2007, in the scope of the Federal Public Administration. The treatment favored in study rees-echo of drastic form in the licitations, has seen that it suggests conflict with the directions principles of the public licitations, especially as for the search for the proposal most advantageous and at the outset constitutional obedience of the isonomy. Thus, this study it analyzes if the treatment favored granted to the microcompanies and small business companies in the public licitations consists of confronts to the directions principles of the public licitations or estimates the confirmation of a new legislative trend, which uses the instrument of the public contractions as it foment to the national development. In conclusion, the present work detaches that the disinvesting of a charge tax, by itself, constitutes efficient tool for increase of the competitiveness of this important segment of the economy. The legitimacy of the favored treatment, therefore, is conditional to the longed for proportionality between used ways and ends.
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