Políticas públicas de apoio ao empreendedorismo no Brasil: uma análise da implementação do PRIME pelo Parque Tecnológico da Paraíba.

• Autor(a) principal: SOUSA, Darcon.
• Data de Publicação: 2013
• Tipo de documento: Tese
• Idioma: por
• Título da fonte: Biblioteca Digital de Teses e Dissertações da UFCG
• Texto Completo: http://dspace.sti.ufcg.edu.br:8080/jspui/handle/riufcg/1726
• topic: Empreendedorismo; Parque Tecnológico da Paraíba; Programa Primeira Empresa Inovadora - PRIME; Política Pública de Empreendedorismo; Inovação; Desenvolvimento; Entrepreneurship; Entrepreneuriat; Paraíba Technology Park; Políticas Públicas.

O objeto de estudo desta tese foi o Programa Primeira Empresa Inovadora - PRIME, política pública de apoio ao empreendedorismo, lançada pelo governo brasileiro e operacionalizada por instituições previamente credenciadas para selecionar e acompanhar projetos de negócios inovadores. A pesquisa procurou analisar os discursos proferidos para difundir e apoiar esse Programa, os processos e práticas desenvolvidos durante sua implementação e as repercussões que o mesmo teve nos negócios e trajetórias dos empreendedores beneficiados. Além da subvenção econômica, principal mecanismo de suporte aos empreendedores escolhidos, o PRIME mobilizou instituições e consultorias empresariais que se envolveram diretamente no esforço de criar oportunidades econômicas no mercado de produtos e de serviços inovadores. Apesar disso, a hipótese central da pesquisa sustentou que o comprometimento financeiro dos governos com o empreendedorismo representa uma aposta arriscada numa alternativa de política pública para gerar riquezas, cuja lógica e dinâmica se revestem de um grau de complexidade que rejeita as simplificações presentes nos discursos de agentes públicos e privados. Em face disso, a pesquisa adotou os procedimentos metodológicos da observação, da consulta documental e da entrevista com os atores participantes do Programa PRIME, para averiguar a sua implementação no âmbito da coordenação realizada pelo Parque Tecnológico da Paraíba, instituição situada no município de Campina Grande, estado da Paraíba. Os resultados demonstraram que, apesar dos discursos intensamente mobilizados para legitimar o PRIME, a implementação do Programa foi marcada por tensões, conflitos, incongruências e rigidez, em um contexto regional de pouco dinamismo econômico e empresarial, o que comprometeu a eficácia do arranjo institucional desenhado para apoiar os negócios nascentes. A conclusão desta tese também inclui as fragilidades dos projetos de negócio e a ineficácia dos mecanismos utilizados pelo Programa para aperfeiçoá-los ou viabilizá-los, no conjunto dos fatores responsáveis pelo fracasso da maioria absoluta dos empreendimentos planejados, situação excetuada por uns poucos que permaneceram em atividade sem que o PRIME tivesse exercido sobre eles os impactos esperados. Desta forma, mostrou-se malograda a tentativa de se identificar e de fortalecer empreendimentos inovadores através da junção de recursos e competências sociais existentes na região investigada.