Apoio à Decisão na Gestão Orçamentária em uma Universidade Pública por Meio da Avaliação de Desempenho Construtivista
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Data de Publicação: | 2023 |
Tipo de documento: | Dissertação |
Idioma: | por |
Título da fonte: | Biblioteca Digital de Teses e Dissertações do UNIOESTE |
Texto Completo: | https://tede.unioeste.br/handle/tede/6878 |
Resumo: | The need for more efficiency and effectiveness in the use of budgetary resources demands that public managers adopt control mechanisms that offer subsidies for decision-making and that contribute to the improvement of their management techniques. In this sense, making use of tools that provide an in-depth evaluation and analysis, using well-defined and transparent criteria that cover the public budget, becomes an instrument to support decisions and improve the budget process. With the definition of the criteria, those responsible now have the means to support their decisions, based on consistent and measured data. Thus, this study aimed to build a multicriteria performance evaluation model to support the budget management of a public educational institution, based on the needs and perceptions of the budget manager. For this, a descriptive and applied research was carried out, with a quantitative and qualitative approach, using the Multicriteria Decision Support-Constructivist methodology (MCDA-C). The methodology provided the development of a personalized decision support model, which culminated in the identification of 34 descriptors, which reflect the concerns and needs of the decision maker. With this instrument, the manager now has the means to support his decisions, being able to perform corrective actions to improve the budgeting process. In addition, the study provided a systematic review of national and international literature, with the application of ProKnow-C, which resulted in the identification of 46 criteria aimed at evaluating performance and public budget. These criteria were analyzed, seeking to verify their alignment with the concerns listed by the decision maker in the model. Of the total criteria identified in the literature, five of them were not perceived in the model. As a theoretical contribution, the study allowed the identification of criteria that help the budgetary management of a public agency. And, in practice, the developed model presents itself as a new tool to support the manager in decision-making, in addition to serving as a reference for other institutions and in the development of new research. |
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In this sense, making use of tools that provide an in-depth evaluation and analysis, using well-defined and transparent criteria that cover the public budget, becomes an instrument to support decisions and improve the budget process. With the definition of the criteria, those responsible now have the means to support their decisions, based on consistent and measured data. Thus, this study aimed to build a multicriteria performance evaluation model to support the budget management of a public educational institution, based on the needs and perceptions of the budget manager. For this, a descriptive and applied research was carried out, with a quantitative and qualitative approach, using the Multicriteria Decision Support-Constructivist methodology (MCDA-C). The methodology provided the development of a personalized decision support model, which culminated in the identification of 34 descriptors, which reflect the concerns and needs of the decision maker. With this instrument, the manager now has the means to support his decisions, being able to perform corrective actions to improve the budgeting process. In addition, the study provided a systematic review of national and international literature, with the application of ProKnow-C, which resulted in the identification of 46 criteria aimed at evaluating performance and public budget. These criteria were analyzed, seeking to verify their alignment with the concerns listed by the decision maker in the model. Of the total criteria identified in the literature, five of them were not perceived in the model. As a theoretical contribution, the study allowed the identification of criteria that help the budgetary management of a public agency. And, in practice, the developed model presents itself as a new tool to support the manager in decision-making, in addition to serving as a reference for other institutions and in the development of new research.A necessidade por mais eficiência e eficácia na utilização dos recursos orçamentários, demanda dos gestores públicos a adoção de mecanismos de controle que ofereçam subsídios para a tomada de decisão e que contribuam para o aprimoramento das suas técnicas de gestão. Neste sentido, fazer uso de ferramentas que proporcionem uma avaliação e análise com profundidade, utilizando-se de critérios que abarcam o orçamento público, bem definidos e transparentes, torna-se um instrumento de apoio à decisão e aprimoramento do processo orçamentário. Com a definição dos critérios, os responsáveis passam a dispor de meios para apoiar suas decisões, pautadas em dados consistentes e mensurados. Desta forma, este estudo teve como objetivo de construir um modelo multicritério de avaliação de desempenho para apoiar a gestão orçamentária de uma instituição pública de ensino, com base nas necessidades e percepções do gestor orçamentário. Para isso, realizou-se uma pesquisa descritiva e aplicada, com abordagem quantitativa e qualitativa, utilizando-se da metodologia Multicritério de Apoio à DecisãoConstrutivista (MCDA-C). A metodologia proporcionou o desenvolvimento de um modelo personalizado de apoio à decisão, que culminou na identificação de 34 descritores, os quais traduzem as preocupações e necessidades do decisor. Com este instrumento, o gestor passa a dispor de meios para auxiliar as suas decisões, podendo executar ações corretivas para o aprimoramento do processo orçamentário. Além disso, o estudo proporcionou uma revisão sistemática da literatura nacional e internacional, com a aplicação do ProKnow-C, que resultou na identificação de 46 critérios direcionados à avaliação de desempenho e orçamento público. Efetuou-se a análise desses critérios, buscando verificar o seu alinhamento com as preocupações elencadas pelo decisor no modelo. Do total de critérios identificados na literatura, cinco deles não foram percebidos no modelo. Como contribuição teórica, o estudo permitiu a identificação de critérios que auxiliam a gestão orçamentária de um órgão público. E, na prática, o modelo desenvolvido apresenta-se como um novo instrumento de apoio ao gestor na tomada de decisões, além de servir como referência para outras instituições e no desenvolvimento de novas pesquisas.Submitted by Neusa Fagundes (neusa.fagundes@unioeste.br) on 2023-10-31T18:31:29Z No. of bitstreams: 1 Luiz_Krudycz2023.pdf: 14452293 bytes, checksum: 23fe0abc629f7bd78e9c9078b92dc63b (MD5)Made available in DSpace on 2023-10-31T18:31:29Z (GMT). No. of bitstreams: 1 Luiz_Krudycz2023.pdf: 14452293 bytes, checksum: 23fe0abc629f7bd78e9c9078b92dc63b (MD5) Previous issue date: 2023-07-07application/pdfpor6588633818200016417500Universidade Estadual do Oeste do ParanáCascavelPrograma de Pós-Graduação em ContabilidadeUNIOESTEBrasilCentro de Ciências Sociais AplicadasApoio à DecisãoAvaliação de DesempenhoMCDA-COrçamento PúblicoProKnow-CDecision SupportPerformance evaluationMCDA-CPublic budgetProKnow-CContabilidade Gerencial e Controle em OrganizaçõesApoio à Decisão na Gestão Orçamentária em uma Universidade Pública por Meio da Avaliação de Desempenho ConstrutivistaDecision Support in Budget Management at a Public University through Constructivist Performance Assessmentinfo:eu-repo/semantics/publishedVersioninfo:eu-repo/semantics/masterThesis-27825905175950091926006008872935161184826606info:eu-repo/semantics/openAccessreponame:Biblioteca Digital de Teses e Dissertações do UNIOESTEinstname:Universidade Estadual do Oeste do Paraná (UNIOESTE)instacron:UNIOESTEORIGINALLuiz_Krudycz2023.pdfLuiz_Krudycz2023.pdfapplication/pdf14452293http://tede.unioeste.br:8080/tede/bitstream/tede/6878/2/Luiz_Krudycz2023.pdf23fe0abc629f7bd78e9c9078b92dc63bMD52LICENSElicense.txtlicense.txttext/plain; charset=utf-82165http://tede.unioeste.br:8080/tede/bitstream/tede/6878/1/license.txtbd3efa91386c1718a7f26a329fdcb468MD51tede/68782023-10-31 15:31:29.885oai:tede.unioeste.br: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Biblioteca Digital de Teses e Dissertaçõeshttp://tede.unioeste.br/PUBhttp://tede.unioeste.br/oai/requestbiblioteca.repositorio@unioeste.bropendoar:2023-10-31T18:31:29Biblioteca Digital de Teses e Dissertações do UNIOESTE - Universidade Estadual do Oeste do Paraná (UNIOESTE)false |
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