Estado, políticas públicas e juventude: avaliação de efeitos de um programa federal na esfera local

• Autor(a) principal: Soares, Swamy de Paula Lima
• Data de Publicação: 2013
• Tipo de documento: Tese
• Idioma: por
• Título da fonte: Biblioteca Digital de Teses e Dissertações da USP
• Texto Completo: http://www.teses.usp.br/teses/disponiveis/48/48134/tde-21052013-124240/
• topic: Escolarização; Jovens; Políticas públicas; Public policy; Schooling; Youth

Este trabalho objetivou avaliar efeitos do ProJovem Programa Nacional de Jovens no município de João Pessoa, considerando repercussões do programa na trajetória de vida de seus egressos e na dinâmica política e institucional do local em que fora implementado. A análise focou os três primeiros anos de sua implementação, de 2006 a 2008. Foram aplicados questionários a egressos do ProJovem e realizadas entrevistas semiestruturadas com os coordenadores locais do programa. As análises apontaram que o ProJovem repercutiu de forma mais sólida no campo da escolarização e menos na formação para o trabalho, considerando a opinião dos egressos participantes da pesquisa. Em relação aos efeitos político/institucionais no município de João Pessoa, o programa constituiu-se forte politicamente e fraco institucionalmente. O envolvimento pessoal dos coordenadores locais, a visibilidade do programa no município e as formas de enraizamento nos primeiros anos fortaleceram o ProJovem, tanto em relação à coordenação nacional, quanto em relação à sua legitimidade no governo subnacional. Isso não se traduziu, entretanto, em repercussões institucionais, uma vez que o programa fora sempre algo estranho à estrutura organizacional do município. Evidenciou-se que o Projovem, no contexto municipal, apresentou uma faceta forte escolarização e política e frágil qualificação para o trabalho e institucionalidade. Os resultados obtidos instigam reflexões sobre os processos políticos e institucionais que envolvem a implementação de programas federais no âmbito local, especialmente no campo da educação e das políticas para a juventude.