Acesso à justiça nas ações de improbidade administrativa: uma análise sobre a efetividade do acordo de não persecução cível no âmbito da Procuradoria da República no Município de Mossoró/RN

Detalhes bibliográficos
Autor(a) principal: Vale, Rodrigo Henrique Dias
Data de Publicação: 2024
Tipo de documento: Trabalho de conclusão de curso
Idioma: por
Título da fonte: Repositório Digital da Universidade Federal Rural do Semi-Árido (RDU)
Texto Completo: https://repositorio.ufersa.edu.br/handle/prefix/11478
Resumo: Sob a ótica do acesso à justiça, emergem os métodos alternativos de resolução de controvérsias, visando conferir maior eficácia à composição das demandas. No escopo dessas veredas, destaca-se o acordo de não persecução cível (ANPC) como um mecanismo que propicia uma via consensual para dirimir casos de natureza cível, notadamente no âmbito da improbidade administrativa. Nesse contexto, surge a imperatividade de aprofundar a investigação acerca da eficácia desse instrumento na resolução de questões relacionadas à responsabilização por atos de improbidade no contexto do Ministério Público Federal (MPF), órgão com legitimidade para a propositura do referido instrumento negocial. O propósito deste estudo é, portanto, examinar os desafios e limites preponderantes à efetividade do ANPC na esfera da Procuradoria da República de Mossoró/RN. Ademais, delineiam-se três objetivos específicos: (I) discernir o conceito e os fundamentos do ANPC à luz do acesso à justiça; (II) analisar as disposições normativas que regem a aplicabilidade desse instrumento no âmbito do MPF; e (III) identificar os desafios e limitações enfrentados na implementação do acordo cível na Procuradoria de Mossoró/RN. A estruturação metodológica fundamentou-se, primariamente, em uma abordagem bibliográfica e referencial relacionada ao tema em questão. Ademais, empregou-se uma metodologia de pesquisa empírica, a qual abarcou a coleta de dados oficiais e a condução de entrevistas semiestruturadas com os procuradores de Mossoró/RN. A análise proporcionou a constatação de uma efetividade extremamente reduzida do referido mecanismo no âmbito nacional e, especificamente, na Procuradoria em estudo, revelando a ausência de acordo homologado em Mossoró/RN. Adicionalmente, foi possível identificar as fragilidades inerentes a esse mecanismo por meio das entrevistas semiestruturadas realizadas.
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Nesse contexto, surge a imperatividade de aprofundar a investigação acerca da eficácia desse instrumento na resolução de questões relacionadas à responsabilização por atos de improbidade no contexto do Ministério Público Federal (MPF), órgão com legitimidade para a propositura do referido instrumento negocial. O propósito deste estudo é, portanto, examinar os desafios e limites preponderantes à efetividade do ANPC na esfera da Procuradoria da República de Mossoró/RN. Ademais, delineiam-se três objetivos específicos: (I) discernir o conceito e os fundamentos do ANPC à luz do acesso à justiça; (II) analisar as disposições normativas que regem a aplicabilidade desse instrumento no âmbito do MPF; e (III) identificar os desafios e limitações enfrentados na implementação do acordo cível na Procuradoria de Mossoró/RN. A estruturação metodológica fundamentou-se, primariamente, em uma abordagem bibliográfica e referencial relacionada ao tema em questão. Ademais, empregou-se uma metodologia de pesquisa empírica, a qual abarcou a coleta de dados oficiais e a condução de entrevistas semiestruturadas com os procuradores de Mossoró/RN. A análise proporcionou a constatação de uma efetividade extremamente reduzida do referido mecanismo no âmbito nacional e, especificamente, na Procuradoria em estudo, revelando a ausência de acordo homologado em Mossoró/RN. Adicionalmente, foi possível identificar as fragilidades inerentes a esse mecanismo por meio das entrevistas semiestruturadas realizadas.From the perspective of access to justice, alternative methods of resolving disputes emerge, aiming to make the composition of demands more effective. Within the scope of these decisions, the civil non-prosecution agreement (ANPC) stands out as a mechanism that provides a consensual way to resolve civil cases, notably in the context of administrative improbity. In this context, there is an imperative to deepen the investigation into the effectiveness of this instrument in resolving issues related to liability for acts of improbity in the context of the Federal Public Ministry (MPF), a body with legitimacy for proposing the aforementioned negotiating instrument. The purpose of this study is, therefore, to examine the preponderant challenges and limits to the effectiveness of the ANPC in the sphere of the Public Prosecutor's Office of Mossoró/RN. Furthermore, three specific objectives are outlined: (I) discern the concept and foundations of the ANPC in light of access to justice; (II) analyze the normative provisions that govern the applicability of this instrument within the scope of the MPF; and (III) identify the challenges and limitations faced in the implementation of the civil agreement at the Mossoró/RN Public Prosecutor's Office. The methodological structuring was primarily based on a bibliographic and referential approach related to the topic in question. Furthermore, an empirical research methodology was used, which included collecting official data and conducting semi-structured interviews with prosecutors from Mossoró/RN. The analysis revealed an extremely reduced effectiveness of the aforementioned mechanism at the national level and, specifically, in the Prosecutor's Office under study, revealing the absence of an approved agreement in Mossoró/RN. Additionally, it was possible to identify the weaknesses inherent to this mechanism through the semi-structured interviews carried out.50 f.Centro de Ciências Sociais Aplicadas e Humanas - CCSAHBrasilUFERSAUniversidade Federal Rural do Semi-ÁridoBezerra Júnior, José AlbenesBezerra Júnior, José AlbenesVitor, Rodrigo RibeiroSilva, Julianne Holder da CâmaraVale, Rodrigo Henrique Dias2024-08-27T12:03:36Z2024-08-27T12:03:36Z2024-04-10info:eu-repo/semantics/publishedVersioninfo:eu-repo/semantics/bachelorThesispdfapplication/pdfVALE, Rodrigo Henrique Dias. Acesso à justiça nas ações de improbidade administrativa: uma análise sobre a efetividade do acordo de não persecução cível no âmbito da procuradoria da república no município de mossoró/rn. 2024. 50 f. TCC (Graduação) - Curso de Direito, Centro de Ciências Sociais Aplicadas e Humanas - CCSAH, Universidade Federal Rural do Semi-Árido - UFERSA, Mossoró/RN, 2024.https://repositorio.ufersa.edu.br/handle/prefix/11478MossoróAttribution 3.0 BrazilUFERSAhttp://creativecommons.org/licenses/by/3.0/br/info:eu-repo/semantics/openAccessporreponame:Repositório Digital da Universidade Federal Rural do Semi-Árido (RDU)instname:Universidade Federal Rural do Semi-Árido (UFERSA)instacron:UFERSA2024-08-27T20:03:36Zoai:repositorio.ufersa.edu.br:prefix/11478Repositório Institucionalhttps://repositorio.ufersa.edu.br/PUBhttps://repositorio.ufersa.edu.br/server/oai/requestrepositorio@ufersa.edu.br || admrepositorio@ufersa.edu.bropendoar:2024-08-27T20:03:36Repositório Digital da Universidade Federal Rural do Semi-Árido (RDU) - Universidade Federal Rural do Semi-Árido (UFERSA)false
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