Social security reform and judicialization: the control of constitutionality as a political strategy

Detalhes bibliográficos
Autor(a) principal: Kopanyshyn, Emanuelle
Data de Publicação: 2018
Outros Autores: Martins, Thais Cavalcante
Tipo de documento: Artigo
Idioma: por
Título da fonte: Revista de Ciências do Estado (Online)
Texto Completo: https://periodicos.ufmg.br/index.php/revice/article/view/e5129
Resumo: This article aims to discuss the mobilization of the Supreme Court as a political strategy, evaluating the impact of the judicialization on representativeness. To do so, we analyze the constitutional prerogatives that allow the access of institutions and political actors to the Supreme Court. The study focuses on the case of ADIN 4889, triggered by the PSOL against Constitutional Amendment nº41 / 03, the Social Security Reform promoted in the Lula government. We wanted to highlight how the STF's action in Penal Action 470, which was known as "Mensalão", led to a reorientation of the political strategy, allowing an opposition party to seek to demarcate its position in the political process in the judicial arena. From the methodological point of view, we have resorted to the institutionalism of rational choice as a basis for understanding the strategies adopted by the association. We return to the content of ADIN 4889 and the party's allegation of infringement of the rules of the legislative process. Among the main results we point out that the mobilization of the Courts allows actors and institutions to reverberate their positions in the political game, which implies gains, even electoral ones, because political victories are not necessarily accompanied by judicial successes.
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spelling Social security reform and judicialization: the control of constitutionality as a political strategyReforma de Pensiones y Judicialización: el Control de Constitucionalidad como estrategia políticaReforma da Previdência e Judicialização: o Controle de Constitucionalidade como estratégia políticaBrazilian Supreme CourtDirect action of unconstitutionalityJudicializationSocial security reformSupremo Tribunal FederalAção direta de inconstitucionalidadeJudicializaçãoReforma da previdênciaSupremo Tribunal FederalAcción directa de inconstitucionalidadJudicializaciónReforma de la asistencia socialThis article aims to discuss the mobilization of the Supreme Court as a political strategy, evaluating the impact of the judicialization on representativeness. To do so, we analyze the constitutional prerogatives that allow the access of institutions and political actors to the Supreme Court. The study focuses on the case of ADIN 4889, triggered by the PSOL against Constitutional Amendment nº41 / 03, the Social Security Reform promoted in the Lula government. We wanted to highlight how the STF's action in Penal Action 470, which was known as "Mensalão", led to a reorientation of the political strategy, allowing an opposition party to seek to demarcate its position in the political process in the judicial arena. From the methodological point of view, we have resorted to the institutionalism of rational choice as a basis for understanding the strategies adopted by the association. We return to the content of ADIN 4889 and the party's allegation of infringement of the rules of the legislative process. Among the main results we point out that the mobilization of the Courts allows actors and institutions to reverberate their positions in the political game, which implies gains, even electoral ones, because political victories are not necessarily accompanied by judicial successes.Este artículo pretende discutir la movilización del STF como estrategia política, evaluando el impacto de la judicialización en la representatividad. Para ello, analizamos las prerrogativas constitucionales que permiten a las instituciones y a los actores políticos acceder al Tribunal Supremo. El estudio se centra en el caso ADIn 4889, presentado por el PSOL contra la Enmienda Constitucional nº 41/03 - la Reforma de la Seguridad Social, promovida durante el gobierno de Lula. Buscamos destacar cómo la actuación del STF en la Acción Penal 470, que pasó a ser conocida como "Mensalão", llevó a la reorientación de la estrategia política, permitiendo que un partido de la oposición buscara demarcar en el ámbito judicial su posición en el proceso político. Desde el punto de vista metodológico, recurrimos al institucionalismo de la elección racional como forma de fundamentar la comprensión de las estrategias adoptadas por la asociación. Retomamos el contenido del ADIn 4889 y la reclamación del partido sobre la infracción de las normas del proceso legislativo. Entre los principales resultados destacamos que la movilización de los Tribunales permite a los actores e instituciones revertir sus posiciones en el juego político, lo que implica ganancias, incluso electorales, ya que las victorias políticas no van necesariamente acompañadas de éxitos judiciales.Este artigo tem por objetivo discutir a mobilização do STF como estratégia política, avaliando o impacto da judicialização sobre a representatividade. Para tanto, analisamos as prerrogativas constitucionais que possibilitam o acesso de instituições e atores políticos à Suprema Corte. O estudo se debruça sobre o caso da ADIn 4889, acionada pelo PSOL contra a Emenda Constitucional nº41/03 – a Reforma da Previdência, promovida no governo Lula. Buscamos destacar como a atuação do STF na Ação Penal 470, que ficou conhecida como “Mensalão”, ensejou a reorientação da estratégia política, permitindo que um partido de oposição buscasse demarcar na arena judicial a sua posição no processo político. Do ponto de vista metodológico recorremos ao institucionalismo da escolha racional como forma de embasar a compreensão das estratégias adotadas pela agremiação. Retomamos o conteúdo da ADIn 4889 e a alegação do partido sobre a infração das regras do processo legislativo. Dentre os principais resultados destacamos que a mobilização dos Tribunais permite que atores e instituições reverberem as suas posições no jogo político, o que implica em ganhos, inclusive eleitorais, pois não necessariamente vitórias políticas vêm acompanhadas de êxitos judiciais.Universidade Federal de Minas Gerais2018-10-05info:eu-repo/semantics/articleinfo:eu-repo/semantics/publishedVersionapplication/pdfhttps://periodicos.ufmg.br/index.php/revice/article/view/e512910.35699/2525-8036.2018.5129Revista de Ciências do Estado; Vol. 3 No. 2 (2018): Estado e Constitucionalismo: debates à luz dos 30 anos da Constituição da República Federativa do Brasil; 310 - 330Revista de Ciências do Estado; Vol. 3 Núm. 2 (2018): Estado e Constitucionalismo: debates à luz dos 30 anos da Constituição da República Federativa do Brasil; 310 - 330Revista de Ciências do Estado; v. 3 n. 2 (2018): Estado e Constitucionalismo: debates à luz dos 30 anos da Constituição da República Federativa do Brasil; 310 - 3302525-80362595-6051reponame:Revista de Ciências do Estado (Online)instname:Universidade Federal de Minas Gerais (UFMG)instacron:UFMGporhttps://periodicos.ufmg.br/index.php/revice/article/view/e5129/3181Copyright (c) 2018 Emanuelle Kopanyshyn, Thais Cavalcante Martinshttp://creativecommons.org/licenses/by-nc-sa/4.0info:eu-repo/semantics/openAccessKopanyshyn, EmanuelleMartins, Thais Cavalcante2023-07-17T15:50:34Zoai:periodicos.ufmg.br:article/5129Revistahttps://periodicos.ufmg.br/index.php/revicePUBhttps://periodicos.ufmg.br/index.php/revice/oairevistadece@gmail.com || Gabriel.afns1@gmail.com2525-80362525-8036opendoar:2023-07-17T15:50:34Revista de Ciências do Estado (Online) - Universidade Federal de Minas Gerais (UFMG)false
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