O papel do Tribunal de Contas da União quanto ao controle externo à atuação da Agência Nacional de Mineração

Detalhes bibliográficos
Autor(a) principal: Ferreira, Lucia Helena Santana
Data de Publicação: 2022
Tipo de documento: Dissertação
Idioma: por
Título da fonte: LOCUS Repositório Institucional da UFV
Texto Completo: https://locus.ufv.br//handle/123456789/29655
https://doi.org/10.47328/ufvbbt.2022.393
Resumo: Neste trabalho, analisou-se o papel do Tribunal de Contas - TCU como órgão de controle externo das atividades mineradoras reguladas pela ANM, estudando o setor mineral brasileiro, através da lente da accountability horizontal para compreender a atividade mineradora a partir do olhar da Corte de Contas Nacional. Especificamente, buscou-se apresentar o histórico e os marcos regulatórios da atividade mineradora no Brasil; caracterizar a atuação do TCU nas atividades reguladas pela ANM a partir dos seus relatórios de auditoria e discutir as implicações dos encaminhamentos dos relatórios de auditoria realizados pelo TCU para o processo de accountability na atividade mineradora. Para a realização da pesquisa, buscou-se uma abordagem qualitativa com base na pesquisa bibliográfica e documental, tendo como atores, o TCU e ANM. Desta forma, este estudo buscou entender a atuação do TCU, a partir dos encaminhamentos dos Acórdãos exarados pela Corte de Contas. Acredita-se que ao apontar novas perspectivas para o desenvolvimento de accountability na administração pública do país, o estudo é fulcral para a administração pública nacional, com potencial de gerar importantes trabalhos que contribuam para a gestão pública de resultados, mas, principalmente, para o fortalecimento do Estado democrático de direito e da solidificação da democracia tupiniquim. Palavras-Chave: Tribunal de contas da união. Agência nacional de mineração. Corte de contas nacional. Controle externo. Atuação do TCU.
id UFV_58f3ba6106f9be5a4feea597420e2c1d
oai_identifier_str oai:locus.ufv.br:123456789/29655
network_acronym_str UFV
network_name_str LOCUS Repositório Institucional da UFV
repository_id_str 2145
spelling Ferreira, Lucia Helena Santanahttp://lattes.cnpq.br/6607458223534892Valadares, Josiel Lopes2022-08-15T16:59:26Z2022-08-15T16:59:26Z2022-05-13FERREIRA, Lucia Helena Santana. O papel do Tribunal de Contas da União quanto ao controle externo à atuação da Agência Nacional de Mineração. 2022. 138 f. Dissertação (Mestrado em Administração) - Universidade Federal de Viçosa, Viçosa. 2022.https://locus.ufv.br//handle/123456789/29655https://doi.org/10.47328/ufvbbt.2022.393Neste trabalho, analisou-se o papel do Tribunal de Contas - TCU como órgão de controle externo das atividades mineradoras reguladas pela ANM, estudando o setor mineral brasileiro, através da lente da accountability horizontal para compreender a atividade mineradora a partir do olhar da Corte de Contas Nacional. Especificamente, buscou-se apresentar o histórico e os marcos regulatórios da atividade mineradora no Brasil; caracterizar a atuação do TCU nas atividades reguladas pela ANM a partir dos seus relatórios de auditoria e discutir as implicações dos encaminhamentos dos relatórios de auditoria realizados pelo TCU para o processo de accountability na atividade mineradora. Para a realização da pesquisa, buscou-se uma abordagem qualitativa com base na pesquisa bibliográfica e documental, tendo como atores, o TCU e ANM. Desta forma, este estudo buscou entender a atuação do TCU, a partir dos encaminhamentos dos Acórdãos exarados pela Corte de Contas. Acredita-se que ao apontar novas perspectivas para o desenvolvimento de accountability na administração pública do país, o estudo é fulcral para a administração pública nacional, com potencial de gerar importantes trabalhos que contribuam para a gestão pública de resultados, mas, principalmente, para o fortalecimento do Estado democrático de direito e da solidificação da democracia tupiniquim. Palavras-Chave: Tribunal de contas da união. Agência nacional de mineração. Corte de contas nacional. Controle externo. Atuação do TCU.In this work, the role of the Court of Audiotrs - TCU as an external control body for mining activities regulated by the ANM was analyzed, studying the Brazilian mineral sector, through the lens of horizontal accountability to understand the mining activity from the point of view of the National Court of Auditors. Specifically, we sought to present the history and regulatory frameworks of the mining activity in Brazil; to characterize the performance of the TCU in the activities regulated by the ANM from its audit reports and to discuss the implications of the referrals of the audit reports carried out by the TCU to the accountability process in mining activity. To carry out the research, a qualitative approach was sought based on bibliographic and documental research, having as actors, the TCU and ANM. In this way, this study sought to understand the performance of the TCU, based on the referrals of the Judgments issued by the Court of Auditors. It is believed that by pointing out new perspectives for the development of accountability in the country's public administration, the study is central to the national public administration, with the potential to generate important works that contribute to the public management of results, but mainly to the strengthening of the democratic rule of law and the solidification of Tupiniquim democracy. Keywords: Federal court of accounts. National mining agency. National court of accounts. External Control. TCU performance.porUniversidade Federal de ViçosaAdministraçãoBrasil, Tribunal de Contas da UniaoAgencia Nacional de Mineração (Brasil)Poder regulamentar (Brasil)Responsabilidade administrativaMinas e recursos minerais - Legislação - BrasilAdministração PúblicaO papel do Tribunal de Contas da União quanto ao controle externo à atuação da Agência Nacional de MineraçãoThe role of the Federal Audit Court in terms of external control over the performance of the National Mining Agencyinfo:eu-repo/semantics/publishedVersioninfo:eu-repo/semantics/masterThesisUniversidade Federal de ViçosaDepartamento de Administração e ContabilidadeMestre em AdministraçãoViçosa - MG2022-05-13Mestradoinfo:eu-repo/semantics/openAccessreponame:LOCUS Repositório Institucional da UFVinstname:Universidade Federal de Viçosa (UFV)instacron:UFVORIGINALtexto completo.pdftexto completo.pdftexto completoapplication/pdf3980867https://locus.ufv.br//bitstream/123456789/29655/1/texto%20completo.pdf6ec4ed0680ce4291563165a4c4bc7702MD51LICENSElicense.txtlicense.txttext/plain; charset=utf-81748https://locus.ufv.br//bitstream/123456789/29655/2/license.txt8a4605be74aa9ea9d79846c1fba20a33MD52123456789/296552023-02-10 09:40:14.442oai:locus.ufv.br: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Repositório InstitucionalPUBhttps://www.locus.ufv.br/oai/requestfabiojreis@ufv.bropendoar:21452023-02-10T12:40:14LOCUS Repositório Institucional da UFV - Universidade Federal de Viçosa (UFV)false
dc.title.pt-BR.fl_str_mv O papel do Tribunal de Contas da União quanto ao controle externo à atuação da Agência Nacional de Mineração
dc.title.en.fl_str_mv The role of the Federal Audit Court in terms of external control over the performance of the National Mining Agency
title O papel do Tribunal de Contas da União quanto ao controle externo à atuação da Agência Nacional de Mineração
spellingShingle O papel do Tribunal de Contas da União quanto ao controle externo à atuação da Agência Nacional de Mineração
Ferreira, Lucia Helena Santana
Brasil, Tribunal de Contas da Uniao
Agencia Nacional de Mineração (Brasil)
Poder regulamentar (Brasil)
Responsabilidade administrativa
Minas e recursos minerais - Legislação - Brasil
Administração Pública
title_short O papel do Tribunal de Contas da União quanto ao controle externo à atuação da Agência Nacional de Mineração
title_full O papel do Tribunal de Contas da União quanto ao controle externo à atuação da Agência Nacional de Mineração
title_fullStr O papel do Tribunal de Contas da União quanto ao controle externo à atuação da Agência Nacional de Mineração
title_full_unstemmed O papel do Tribunal de Contas da União quanto ao controle externo à atuação da Agência Nacional de Mineração
title_sort O papel do Tribunal de Contas da União quanto ao controle externo à atuação da Agência Nacional de Mineração
author Ferreira, Lucia Helena Santana
author_facet Ferreira, Lucia Helena Santana
author_role author
dc.contributor.authorLattes.pt-BR.fl_str_mv http://lattes.cnpq.br/6607458223534892
dc.contributor.author.fl_str_mv Ferreira, Lucia Helena Santana
dc.contributor.advisor1.fl_str_mv Valadares, Josiel Lopes
contributor_str_mv Valadares, Josiel Lopes
dc.subject.pt-BR.fl_str_mv Brasil, Tribunal de Contas da Uniao
Agencia Nacional de Mineração (Brasil)
Poder regulamentar (Brasil)
Responsabilidade administrativa
Minas e recursos minerais - Legislação - Brasil
topic Brasil, Tribunal de Contas da Uniao
Agencia Nacional de Mineração (Brasil)
Poder regulamentar (Brasil)
Responsabilidade administrativa
Minas e recursos minerais - Legislação - Brasil
Administração Pública
dc.subject.cnpq.fl_str_mv Administração Pública
description Neste trabalho, analisou-se o papel do Tribunal de Contas - TCU como órgão de controle externo das atividades mineradoras reguladas pela ANM, estudando o setor mineral brasileiro, através da lente da accountability horizontal para compreender a atividade mineradora a partir do olhar da Corte de Contas Nacional. Especificamente, buscou-se apresentar o histórico e os marcos regulatórios da atividade mineradora no Brasil; caracterizar a atuação do TCU nas atividades reguladas pela ANM a partir dos seus relatórios de auditoria e discutir as implicações dos encaminhamentos dos relatórios de auditoria realizados pelo TCU para o processo de accountability na atividade mineradora. Para a realização da pesquisa, buscou-se uma abordagem qualitativa com base na pesquisa bibliográfica e documental, tendo como atores, o TCU e ANM. Desta forma, este estudo buscou entender a atuação do TCU, a partir dos encaminhamentos dos Acórdãos exarados pela Corte de Contas. Acredita-se que ao apontar novas perspectivas para o desenvolvimento de accountability na administração pública do país, o estudo é fulcral para a administração pública nacional, com potencial de gerar importantes trabalhos que contribuam para a gestão pública de resultados, mas, principalmente, para o fortalecimento do Estado democrático de direito e da solidificação da democracia tupiniquim. Palavras-Chave: Tribunal de contas da união. Agência nacional de mineração. Corte de contas nacional. Controle externo. Atuação do TCU.
publishDate 2022
dc.date.accessioned.fl_str_mv 2022-08-15T16:59:26Z
dc.date.available.fl_str_mv 2022-08-15T16:59:26Z
dc.date.issued.fl_str_mv 2022-05-13
dc.type.status.fl_str_mv info:eu-repo/semantics/publishedVersion
dc.type.driver.fl_str_mv info:eu-repo/semantics/masterThesis
format masterThesis
status_str publishedVersion
dc.identifier.citation.fl_str_mv FERREIRA, Lucia Helena Santana. O papel do Tribunal de Contas da União quanto ao controle externo à atuação da Agência Nacional de Mineração. 2022. 138 f. Dissertação (Mestrado em Administração) - Universidade Federal de Viçosa, Viçosa. 2022.
dc.identifier.uri.fl_str_mv https://locus.ufv.br//handle/123456789/29655
dc.identifier.doi.pt-BR.fl_str_mv https://doi.org/10.47328/ufvbbt.2022.393
identifier_str_mv FERREIRA, Lucia Helena Santana. O papel do Tribunal de Contas da União quanto ao controle externo à atuação da Agência Nacional de Mineração. 2022. 138 f. Dissertação (Mestrado em Administração) - Universidade Federal de Viçosa, Viçosa. 2022.
url https://locus.ufv.br//handle/123456789/29655
https://doi.org/10.47328/ufvbbt.2022.393
dc.language.iso.fl_str_mv por
language por
dc.rights.driver.fl_str_mv info:eu-repo/semantics/openAccess
eu_rights_str_mv openAccess
dc.publisher.none.fl_str_mv Universidade Federal de Viçosa
dc.publisher.program.fl_str_mv Administração
publisher.none.fl_str_mv Universidade Federal de Viçosa
dc.source.none.fl_str_mv reponame:LOCUS Repositório Institucional da UFV
instname:Universidade Federal de Viçosa (UFV)
instacron:UFV
instname_str Universidade Federal de Viçosa (UFV)
instacron_str UFV
institution UFV
reponame_str LOCUS Repositório Institucional da UFV
collection LOCUS Repositório Institucional da UFV
bitstream.url.fl_str_mv https://locus.ufv.br//bitstream/123456789/29655/1/texto%20completo.pdf
https://locus.ufv.br//bitstream/123456789/29655/2/license.txt
bitstream.checksum.fl_str_mv 6ec4ed0680ce4291563165a4c4bc7702
8a4605be74aa9ea9d79846c1fba20a33
bitstream.checksumAlgorithm.fl_str_mv MD5
MD5
repository.name.fl_str_mv LOCUS Repositório Institucional da UFV - Universidade Federal de Viçosa (UFV)
repository.mail.fl_str_mv fabiojreis@ufv.br
_version_ 1801212968966291456